新华社上海９月２３日电（记者俞菀）记者２３日从上海市教委获悉，上海明确提出建立不以升学率或考试成绩排名为依据的学校[XueXiao]教育[JiaoYu]质量综合评价机制。

    为实现２０２０年率先实现教育[JiaoYu]现代化、基本建成学习型社会的目标，上海市教委、上海市教育[JiaoYu]督导室日前联合印发《上海市推进区域教育[JiaoYu]现代化综合督政指标》。上海各区县推进教育[JiaoYu]现代化的具体指标包括：

    学前教育[JiaoYu]阶段，３－６岁常住人口儿童学前教育[JiaoYu]全覆盖；９８％以上[YiShang]３岁以下儿童与家长每年能接受４次以上[YiShang]免费的早教指导；流动儿童接受学前教育[JiaoYu]或看护的需求能得到满足。专任教师基本达到大专及以上[YiShang]学历，其中本科及以上[YiShang]学历６０％以上[YiShang]。

    义务教育[JiaoYu]阶段，实行义务教育[JiaoYu]经费区县统筹制度，并加大对偏远地区学校[XueXiao]和相对薄弱学校[XueXiao]的倾斜力度。完善义务教育[JiaoYu]就近入学的政策措施，降低择校比例，完善优质高中招生名额公平合理分配到初中学校[XueXiao]的招生工作机制。

    规范和扶持民办学校[XueXiao]及“纳入民办管理学校[XueXiao]”经费、办学条件等工作机制。常住人口适龄儿童义务教育[JiaoYu]按时入学率达９９．７％；最大限度满足残疾儿童接受义务教育[JiaoYu]需求。学生体质健康标准合格率达到９０％以上[YiShang]；初中学生学业合格率９５％以上[YiShang]。

    高中教育[JiaoYu]阶段，建立投入保障、监督管理和帮困助学制度。学校[XueXiao]能根据办学基础和传统，逐步形成办学特色、确立学校[XueXiao]创建特色的改革项目，促进学校[XueXiao]发展优势和特色形成，形成教育[JiaoYu]方式独特、学科优势明显、活动富有创意的高中。

    特殊教育[JiaoYu]方面，建立特教康复指导中心，发挥管理、指导、服务等作用。随班就读１０人以上[YiShang]的学校[XueXiao]专设资源教室，配１名专职资源教师。区县特教康复指导中心一般设２名专职巡回指导教师。区域内有随班就读学生的学校[XueXiao]超过３０所，设３名专职巡回指导教师。

    职业教育[JiaoYu]方面，学费纳入预算并全额用于学校[XueXiao]。有序构建职前（学历）教育[JiaoYu]与职后（培训）、再就业人员培训体系，职业学校[XueXiao]学生就业率达到９５％以上[YiShang]。设立职业教育[JiaoYu]教师专业发展专项资金。