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上海首次以“海陆空”立体方式实施海域执法行动--中国国情
2011-06-07

    新华社上海6月7日电(记者李荣)为保护海洋[HaiYang]海岛的生态环境与资源,确保海底光缆和管道设施的安全,维护海洋[HaiYang]开发利用秩序和国家海洋[HaiYang]权益,从7日开始,上海全市7家涉海单位首次联手,采用海上巡航、陆上巡查、空中巡视相结合的立体方式,在上海海域开展[KaiZhan]为期2天的专项联合执法[ZhiFa]行动。8日是世界海洋[HaiYang]日暨全国海洋[HaiYang]宣传日。

    在7日启动仪式现场,包括中国海警、中国渔政、中国海监在内的6艘执法[ZhiFa]船和执法[ZhiFa]车辆列队排开,中国海监一架直升机在上空盘旋。在此次联合执法[ZhiFa]行动中,海监、渔政、海警、海事、城管等涉海、涉水执法[ZhiFa]部门分成5个执法[ZhiFa]小组,采取海上巡航、陆上巡查、空中巡视相结合的方式,对上海渔业资源管理、海上交通安全、海岛资源和生态环境保护、海域使用、海底电缆管道保护、海洋[HaiYang]倾倒废弃物等多个领域开展[KaiZhan]执法[ZhiFa]检查。

    据上海市海洋[HaiYang]局人士说,上海滨江临海,水系发达,江、海岸线总长达518.6公里,其中陆域岸线长211公里。除崇明、长兴和横沙等3个有居民岛屿之外,无居民岛屿(沙洲)达26个,管辖海域面积约9000平方公里(含岛屿面积)。

    据了解,在此次联合执法[ZhiFa]中,将对上海杭州湾北岸用海项目及海洋[HaiYang]工程环境保护制度执行情况开展[KaiZhan]检查,查处未取得《海域使用权证书》或未按照批准要求实施围海填海的行为;对已获批取得《海域使用权证书》的用海项目开展[KaiZhan]行政许可事后监督检查。在海岛保护执法[ZhiFa]检查中,将对鸡骨礁、佘山岛开展[KaiZhan]环岛巡航检查,了解上述海岛周边海洋[HaiYang]生态现状;对金山三岛开展[KaiZhan]登岛检查,实地了解海洋[HaiYang]自然保护区生态环境保护工作现状;对九段沙等沙洲型无居民岛屿开展[KaiZhan]空中巡视,进一步收集现状资料。

    相关人士说,海底电缆管道也是保护的重点对象,此次将对在南汇边滩登陆的国际光缆路由沿线开展[KaiZhan]监视巡航,劝离、驱赶在电缆管道保护区范围违规作业的船舶;对在巡查过程中发现的危害光缆安全的行为进行及时制止。此外,随着城市开发建设的不断推进,将工程渣土等废弃物随意倾倒入海的现象日渐增多,对海洋[HaiYang]生态环境将造成不良影响。针对此类违法行为,海监、海事、城管部门将联手予以查处,合力规范海洋[HaiYang]倾废行为。

    上海市海洋[HaiYang]局副局长沈依云说,此次联合执法[ZhiFa]行动,首次将上海全市涉海、涉水执法[ZhiFa]部门同时召集起来开展[KaiZhan]执法[ZhiFa]检查,“是对海洋[HaiYang]综合执法[ZhiFa]体制的一种有益探索”,可进一步增强各部门间协同配合的能力,扩大执法[ZhiFa]监管的覆盖面,提升海洋[HaiYang]执法[ZhiFa]的效率和水平。