新华社北京３月９日电（记者赵仁伟、袁军宝）“要解决好农田水利[NongTianShuiLi]的‘最后一公里’的问题，必须加大小型农田水利[NongTianShuiLi]建设[JianShe]投入，弥补历史‘欠账’，鼓励农民投工投劳参与直接受益的小型水利设施建设[JianShe]。”全国人大代表、山东聊城市市长林峰[LinFeng]海谈到农村水利建设[JianShe]时说，必须从小处着手，最终变“靠天吃饭”为“可灌可排”。来自山东的全国人大代表赵志全说，农业面临来自国内外市场的严峻挑战，大力加强农田水利[NongTianShuiLi]建设[JianShe]，确保国家粮食安全，比以往任何时候都更为重要。

    聊城市是山东农业主产区之一。据林峰[LinFeng]海介绍，去年汛期，聊城遇到了历史上少有的连续强降雨，比历年同期偏多６０％。而去年９月下旬以来，聊城又遭遇了历史罕见的特大干旱，四个多月无有效降水。这种降雨时空分布的不均，让基层干部群众更加深刻地认识到水利基础设施的重要性。

    “这两年大旱大涝给聊城带来了不少损失，同时也折射出我国不少地方水利设施的脆弱。”林峰[LinFeng]海说，国家每年水利投资力度很大，投资很多，但是主要用在了大江大河的治理，基本农田水利[NongTianShuiLi]设施没有得到应有的重视，欠账较多，而且不少工程都面临着老化失修等问题，许多地方有水却浇不到地里。

    林峰[LinFeng]海说，面对天灾，必须采取切实措施，力争将损失减到最小程度。这几年的经验教训告诉我们，水利工程建设[JianShe]中，要特别解决好“最后一公里”的问题，使解渴之水能够流到田间地头，洪涝之水能够及时排出。为此，政府要拿出资金用到农村村头的沟塘渠堰建设[JianShe]上来，不能只抓大的漏了小的，最后老百姓还是得不到实惠。

    林峰[LinFeng]海表示，当前我国水资源总体形势日益严峻，这就要求政府大力推广和普及先进的旱田节水灌溉技术，引导农民提高节水意识，扶持发展节水农业，改变传统的大水漫灌等严重浪费水资源的做法。

    赵志全说，无粮不稳。尽管我国农业实现连续７年丰收和增产，但我们不能高枕无忧，迫切需要采取一系列更积极、更直接、更有效的综合措施，把农田水利[NongTianShuiLi]建设[JianShe]提高到一个新水平，尽快改变抗灾能力弱的局面。

    赵志全建议，逐步建立对农田水利[NongTianShuiLi]建设[JianShe]投入的稳定增长机制和用水管水的长效机制。主要的措施是，农田水利[NongTianShuiLi]建设[JianShe]规划要精确纳入农村土地整治规划；继续加大政府投入力度，建立稳定增长的投入机制；加快构建新时期农田水利[NongTianShuiLi]的建设[JianShe]体制和管理机制；实行严格的水资源管理制度；完善农田水利[NongTianShuiLi]法律法规建设[JianShe]。