新华社北京３月７日电（记者 曹健）合理的收入[ShouRu]分配格局是一个高收入[ShouRu]者和低收入[ShouRu]者占少数、中等收入[ShouRu]者占多数的橄榄形格局。全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任启兴建议，扩大中等收入[ShouRu]者比重，形成合理的收入[ShouRu]分配格局。

    采取措施调节过高收入[ShouRu]是改革收入[ShouRu]分配的有效举措。任启兴建议，加大税收调节力度，提高个税的起征点，将高收入[ShouRu]者的财产转让、赠与、利息、红利所得等纳入个税征管。

    制约我国中等收入[ShouRu]者阶层扩大的重要因素是城乡[ChengXiang]二元结构。任启兴建议，加快推进统筹城乡[ChengXiang]发展，推行城乡[ChengXiang]教育、医疗卫生、社会保障等一体化，统一城乡[ChengXiang]户口，公共财政更多体现城乡[ChengXiang]公平，使城乡[ChengXiang]居民享有同等国民待遇。

    扩大中等收入[ShouRu]者比重，任启兴还建议，让更多人拥有财产性收入[ShouRu]。财产性收入[ShouRu]是衡量国民富裕程度的重要指标，２００８年我国城镇居民人均财产性收入[ShouRu]比重只有２．３％，比美国低１０个百分点，且来源渠道单一。要规范和发展房地产、股票、债券、期货、黄金、外汇、保险市场，为居民提供多样化的投资理财渠道。完善法律制度，加强对公民财产权的保护力度，为增加居民财产性收入[ShouRu]提供公开、公平、公正的法制环境。