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廖进球代表:探索建立促进收入增长长效机制
2011-03-08

    新华社北京3月7日电(记者王希、黄小希)物价上涨,工资“原地踏步”,百姓生活受到影响的难题怎么解?全国人大代表、江西财经大学党委书记廖进球表示,我国在收入[ShouRu]分配[FenPei]改革中可以探索建立促进收入[ShouRu]增长长效机制,使收入[ShouRu]随着物价的调整均衡增长。

    廖进球说,从发达国家发展规律看,这些国家发展中确实有个收入[ShouRu]差距扩大的阶段,但随着人均收入[ShouRu]水平的提高,就要突出劳动对经济发展的贡献。他认为,目前中国人均GDP已近4000美元,必须开始重视推进收入[ShouRu]分配[FenPei]改革,形成中等收入[ShouRu]者占多数的橄榄形收入[ShouRu]分配[FenPei]格局。

    发展是什么?廖进球表示,发展应该是经济增长、国民参与和国民共享发展成果三位一体的概念。

    他说,进行收入[ShouRu]分配[FenPei]改革需要确立效率与公平并重的理念,在总体分配[FenPei]上不仅要重视二次分配[FenPei]的公平,也要重视初次分配[FenPei]中的公平因素,构建劳动者对收益的分享机制。

    个人所得税是调节收入[ShouRu]分配[FenPei]的重要税种。廖进球表示,我国目前实行的个人所得税制下,劳动者工资薪金等勤劳所得的税负明显重于财产性收入[ShouRu],不利于税负公平。

    他认为,个人所得税的征收应反映物价和收入[ShouRu]水平的变化,我国可借鉴发达国家的成功经验,建立个人所得税起征点的自动调节机制,即每年按照物价变化水平和收入[ShouRu]变化水平,自动调整个人所得税的起征点,既保证了税负的公平性,又节约了立法成本。

    此外,他建议我国探索课税模式从分类课税制转向综合课税制,减少累进税率级数。