新华网北京２月８日电（记者 刘菊花）工业[GongYe]和信息化部节能与综合利用司司长周长益近日对新华社记者说，“十二五”期间，我国[WoGuo]将以重点行业、重点园区、重点企业[QiYe]、重点产品为着力点，推动工业[GongYe]节能降耗减排治污迈上新台阶，加快发展循环经济和再制造产业和节能环保装备，实施鼓励资源节约、环境友好产品出口的贸易政策。

　　据初步测算，“十一五”期间我国[WoGuo]单位工业[GongYe]增加值能耗累计下降超过２５％，工业[GongYe]节能量超过６．５亿吨标准煤，以年均６．９８％的能源消耗增长支撑了工业[GongYe]增加值年均１１．５７％的增长。工业[GongYe]节能减排取得的积极成效为确保完成“十一五”节能减排目标作出了贡献。

　　但从长远看，我国[WoGuo]工业[GongYe]节能减排工作仍然面临一系列挑战。目前，我国[WoGuo]消耗了全球４６％的钢铁、１６％的能源、５２％的水泥，但仅创造了全球８％左右的ＧＤＰ。长期以来主要依靠物质资源消耗、对资源环境成本重视不够的粗放型增长模式，亟待得到根本性扭转。

　　此外，高耗能行业快速增长面临严峻的资源能源约束。“十一五”前四年，我国[WoGuo]钢产量年均增长１２．４％，水泥产量年均增长１１．５％，有色金属工业[GongYe]增加值年均增长１７．１％。高耗能行业能源消费量约占工业[GongYe]能源消费总量的近８０％，高耗能行业的快速增长带动我国[WoGuo]工业[GongYe]能源消耗总量的不断增加。自１９９６年以来我国[WoGuo]工业[GongYe]能耗占全社会总能耗始终保持在７０％以上，相应的，发达国家仅为３０％左右。

　　从未来发展看，按照２０２０年全面建设小康社会的战略目标，工业[GongYe]化、城市化将进一步发展，“十二五”仍是我国[WoGuo]工业[GongYe]化发展的关键阶段，居民消费结构继续升级，对工业[GongYe]品的需求也将继续增加，我国[WoGuo]重化工业[GongYe]所占的比重仍将保持较高水平，对能源、交通、原材料等需求还会进一步增大，资源消耗总量将进一步增加，工业[GongYe]发展面临的资源约束进一步加大。

　　“工业[GongYe]生产过程余热余压巨大浪费，能源转换、利用技术水平落后，环境污染严重，节能与科学用能的研究和指导薄弱等，是当前我国[WoGuo]工业[GongYe]用能存在的主要问题。与国际先进水平相比，我国[WoGuo]工业[GongYe]领域的能源利用水平普遍偏低，单位产品能耗有较大差距，工业[GongYe]节能降耗仍具有巨大的空间和潜力。”