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国务院常务会议讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》--中国国情网
2012-05-07

  据中央政府门户网站消息,国务院总理温家宝3月21日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”综合交通运输体系规划》(简称《规划》)。

  会议指出,“十一五”时代,我国交通运输发展取得重大造诣,“五纵五横”综合交通运输网络建设过程加快,铁路、公路、水路、民航和管道等各种运输方法的网络框架基本形成,技术装备和服务水平显著晋升,有力支撑了经济社会发展,改良了人民群众的生活质量。但我国交通运输发展还很不平衡,总体运输才能仍然不足,交通网络的笼罩广度与通达深度还很不够,各种运输方法的连接不够高效。随着工业化、城镇化和农业现代化的推动,我国客货运输需求将连续增加,旅客运输需求将更加多样化、多层次。必需贯彻落实科学发展观,正确处置安全、速度、质量、效益的关系,继续增强综合交通运输体系建设,更好地施展交通运输在产业优化布局、人口合理散布、城镇空间科学拓展等方面的引导作用。

  会议明确了“十二五”时代综合交通运输体系建设的原则。一是安全质量,树立严厉的安全监管和质量管理制度,并贯串于交通运输规划、设计、建设、运营各阶段,着力晋升技术和装备水平。二是合理布局,与区域经济发展、城镇化格局、资源散布和产业布局相适应,实现通道畅通、枢纽高效。三是优化构造,兼顾发展各种运输方法,优化运输构造。四是适度超前,在满足现阶段客货运输需求基础上,适度超前建设基础设施。五是讲究效益,促进各种运输方法有效连接,一体服务。六是绿色发展,勤俭集约利用资源,切实保护环境。七是多元投入,勉励民间资本参与交通运输建设。八是改革创新,深化管理体制改革,完美政府运输监管,进步运输服务水温和物流效力。

  会议肯定了“十二五”时代的建设目的:初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络,基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网,铁路运输服务基本笼罩大批货物集散地和20万以上人口城市,农村公路基本笼罩乡镇和建制村,海运服务通达全球,70%以上的内河高等级航道达到规划尺度,民用航空网络进一步扩展和优化,基本建成42个全国性综合交通枢纽。

  会议要求,今年要环绕“十二五”规划肯定的任务目的,认真推动交通运输基础设施建设。建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必须项目;推动国家高速公路网规划项目和农村公路建设,加大国省干线改造力度;实行一批航道和陆岛交通项目,改良长江干线通航条件;开工建设和续建、完成一批机场与城市轨道交通工程。

  又讯 (记者 孙英利)在3月22日上午召开的交通运输部例行新闻发布会上,交通运输部党组成员、新闻发言人何建中表现,《规划》从总体上为今后一个时代综合交通运输体系的建设肯定了一个蓝图、目的和具体任务。下一步,交通运输部将落实好《规划》的目的、要求,特殊是《规划》当中提出的“五纵五横”通道建设。加快推动体制和机制改革,进一步优化交通运输构造,施展各种运输方法的比较优势和综合优势,进一步强化客货运输枢纽建设,积极推动综合运输服务一体化,切实进步交通运输服务质量和服务效力,进一步增强交通运输安全和晋升应急保障才能。

  据悉,大部制改革近四年来,交通运输部积极推动综合运输体系建设和发展。第一,做了兼顾规划连接,树立综合运输规划体系。第二,力求合理配置资源,调整优化通道建设和通道资源,促进综合运输枢纽合理布局以及各种运输方法优势互补,逐步实现各种运输方法无缝连接。第三,增强多式联运等综合运输政策和尺度规范的研究、制订和推广运用工作。例如,去年交通运输部与铁道部开展铁水联运,在推动集装箱铁水联运方面尝试这两种运输方法在技术、尺度、规范、政策等方面做好连接。第四,推动综合运输管理和公共信息服务平台建设。整合几种运输方法的信息资源,形成一个共同的平台,晋升综合运输服务水平,便利老百姓便捷查询。