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交通运输部通报今年前两月交通运输经济运行形势--中国国情
2012-05-06

  3月22日,交通运输部党组成员、新闻发言人何建中在例行新闻发布会上通报了今年前两个月交通运输经济运行形势,并就社会关怀的收费公路专项清算、综合运输体系建设、高速公路建设、长途卧铺客车运营、国际航运业形势及“雅典娜”号沉船事故处理等热门问题答复了记者的提问。

收费公路专项清算 加快整改发现的问题

  何建中介绍说,截至目前,全国各地在收费公路专项清算工作排查中发现771个项目存在问题,其中522个已经完成或即将完成整改。五部委办专门成立了联合工作组,正在分类研究各地在自查报告中提出的一些问题和整改落实的情形,并且将逐一对这些问题和整改落实情形提出指导看法和措施。下一阶段将督促各地加快落实整改措施,并且将整改情形及时向社会公布;组织力气,对各地自查自纠情形进行督导检查;增强对收费公路管理的政策研究,特殊是要完美相干的法律制度,进一步规范收费公路管理。

  关于收费公路负债,何建中表现,从总体上看,我国收费公路的债务总量与建设情形还是基本适应的。五部委办在收费公路专项清算的时候,在摸清家底的基础上,曾经统计过一个数字,全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元,这是一个负债的总额。累计投资的总额是3.65万亿元。总体资产的负债率为64%,应当说低于国内银行业掌握放贷的警惕线80%。

高速公路建设 正有序、健康地推动和发展

  针对社会上有人以为高速公路建设过快、规模过大的问题,何建中以为,高速公路建设还正处在联网、成网的症结时代,目前,交通运输紧张状态虽然总体上得到缓解,但是与当前扩展内需、发展实体经济以及改良民生的需求相比,交通运输基础设施的总量规模仍然不足。国家高速公路网还有将近40%的路段尚未建成,省际还有6000多公里的“断头路”,所以从发展需求来看,至少还须要十年左右的集中建设时间,才干够比较好地适应适度超前的原则和经济社会发展的需求。目前高速公路的建设,是依照适度超前的原则,在有序、健康地推动和发展。

  据评估,目前占全国公路总里程1.9%的高速公路,承担了约三分之一的全社会营运性客、货运输周转量。在承载同样行驶量的情形下,修建高速公路与二级公路相比,可勤俭三分之一到二分之一的土地。高速公路完成了约30%的全社会公路运输量,高速公路交通事故数仅占公路交通事故总数的不到7%,高速公路万车公里事故率远远低于普通公路。

长途卧铺客车 落实安全义务 增强政策引导

  针对媒体关注的长途卧铺客车的发展问题,何建中以为,应当规范管理,要落实安全的义务主体,要增强政策引导,有序地作出调整。

  目前长途卧铺客车有较大的市场需求,中低收入人群可能长途出行的时候会主要选择坐长途卧铺客车。最近一两年,长途卧铺客车交通事故有上升趋势。这些事故,也不全是卧铺客车本身所造成的。交通运输部也正会同有关部门认真研究如何改良卧铺客车的技术尺度和安全尺度,进一步晋升它的安全技术等级。

  近年来,交通运输部门在增强长途卧铺客车的监管方面,特殊是依照交通运输部门的职责要求,采用了相应措施。比如,严厉执行客运站场“三不进站、五不出站”的规定,深刻开展长途卧铺客车专项整治行动,要求长途客车必需安装具有行驶记载功效的卫星定位装置。落实道路客运安全告诉和监督举报制度,采用有效措施防止驾驶员疲劳驾驶。下一步,交通运输部还将会同有关部门,进一步强化安全监管措施,落实企业安全主体义务,进步从业人员,特殊是驾驶人员的综合素质,有效预防和减少道路客运事故,特殊是长途卧铺客车道路交通事故。

当前航运形势 四项措施支撑航运企业

  何建中通报今年前两个月交通运输经济运行形势时说,目前,国际航运市场还处在谷底,仍没有复苏的迹象。今年年初,波罗的海干散货综合运价指数(BDI)跌破2008年国际金融危机时的历史低点,降到了662点,国际集装箱运输、油品运输行业也面临连续亏损。

  何建中说,航运业本身就是一个周期性很强的行业,造成这次国际航运业形势异常严格的原因主要有三个:一是航运市场的需求增速放缓;二是市场的运力严重多余;三是企业成本大幅上升。为此,交通运输部采用了一系列措施,支撑航运企业度过难关。一是指导航运企业增强风险管理,支撑航运企业与大货主签署风险共担合同,下降揽货和市场风险;二是积极勉励和支撑有才能的航运企业兼并重组,规范货主投资航运业,引导货主与航运企业互补共赢;三是增强市场宏观调控,为企业发明公正、有序的市场环境;四是研究振兴航运业政策和措施,争夺尽快出台促进航运业健康发展的若干看法。