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交通运输部调研六盘山区交通扶贫工作--中国国情
2012-04-26

  2月21日至25日,交通[JiaoTong]运输部党组副书记、副部长翁孟勇和总规划师戴东昌分别率调研组在陕西、甘肃、青海、宁夏调研六盘[LiuPan]山区交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工作。翁孟勇强调,要紧紧围绕中央提出的新阶段扶贫[FuPin]开发总体目标,注重推进交通[JiaoTong]运输基本公共服务均等化,切实改善集中连片特困地区人民群众的基本出行条件,为当地脱贫致富和经济社会发展提供有效的交通[JiaoTong]运输保障。

  六盘[LiuPan]山区是中央确定的新阶段扶贫[FuPin]攻坚11个集中连片特困地区之一,包括陕西、甘肃、青海、宁夏4省(区)61个县,是我国少数民族聚集区,也是革命老区县集中的地区之一。调研组分两路,沿国省干线、农村公路,深入村镇、农户,了解当地脱贫致富、产业布局对交通[JiaoTong]的需求,现场考察公路建设、农村渡口、客运站、运输服务等情况,与当地政府、交通[JiaoTong]部门就交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工作进行座谈。

让贫困地区群众有路走、有车坐

  位于六盘[LiuPan]山区的陕西省长武县,“十一五”期,农村公路建设取得了快速发展,形成了以两条高等级公路为骨架,23条县乡公路为动脉,570公里通村公路为分支的公路网络体系,但由于山高坡陡,沟壑纵横,目前仍然有绳邓、东沟、齐家河等116个较为偏远的建制村没有通上沥青(水泥)路。

  21日,翁孟勇一行来到位于南河西岸的绳邓村。在66岁的村民成登科居住的窑洞里,翁孟勇详细询问了村里的生产生活情况和交通[JiaoTong]状况。成登科告诉翁孟勇,村里家家有果园,去年苹果挂果面积360亩,但由于交通[JiaoTong]不便,销路不好。进出村庄唯一的通道是经过大安村过南河到达村里,但村口的那座简易桥一到汛期就被水漫了,收购商不愿意到村里来收苹果。其他村的苹果能卖到两元多一斤,绳邓村只能卖到8毛钱一斤。翁孟勇对成登科说,中央、省里、县里都非常关心农村的交通[JiaoTong]问题,特别是贫困地区的交通[JiaoTong],很快就会帮助村里解决好这些问题,让大家有路走、有车坐,能早日脱贫致富。

  在长武县南部的巨家镇五级客运站,翁孟勇登上一辆即将发车的客运班车,详细询问了票价、班次等情况,察看了车上配备的GPS和视频监控装置。长武客运公司经理文月民介绍,交通[JiaoTong]部门给予每辆农村客运班车两万元的购置补贴,每辆车都配备了GPS和视频监控,以保证行驶安全。

  陕西省交通[JiaoTong]运输厅厅长冯西宁表示,未来十年,陕西省将重点抓好对外通道畅通工程、干线公路升工程、农村公路强化工程、运输服务提升工程、内河水运通航工程、安全应急保障工程等六项交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工程。

为群众脱贫致富提供交通[JiaoTong]运输保障

  甘肃省40个县(市、区)被纳入六盘[LiuPan]山集中连片特困地区,占六盘[LiuPan]山所有贫困县数量的三分之二,在新阶段扶贫[FuPin]攻坚中任务重、困难大。

  庆阳市位于甘肃东部、陕甘宁三省交会处,下辖7县1区,除西峰区外的7个县全部被纳入六盘[LiuPan]山连片特困地区。庆阳虽是贫困地区,但境内石油、天然气资源总量近40亿吨,煤炭预测储量达2360亿吨,还拥有丰富的绿色农产品和旅游资源。加快交通[JiaoTong]建设、畅通能源运输通道、促进资源开发、尽快脱贫致富成为当地群众的迫切愿望。

  2月22日,翁孟勇一行考察了解了庆阳市国省道和红色旅游公路建设情况。在甜水堡至罗儿沟圈高速公路华池县境内建设现场,翁孟勇详细了解了工程进展情况以及该路段在区域经济发展中的重要作用。庆阳市市长周强告诉翁孟勇,该路段北连青银高速公路,南接连霍高速公路,是纵贯庆阳境内煤炭、石油矿区的重要能源通道,与建成的西长凤高速公路和正在建设的西雷高速公路连通,将使庆阳东西南北能源运输出口完全畅通。这条通道还将宁夏、甘肃、陕西的六盘[LiuPan]山区串联起来,是一条扶贫[FuPin]的大通道。翁孟勇表示,高速公路建设是能源大通道建设的一部分,要统筹考虑铁路、公路的衔接,充分发挥各种运输方式的优势。

  在庆阳市召开的座谈会上,庆阳、兰州、白银、天水、武威、定西、平凉、临夏8个六盘[LiuPan]山区典型市州介绍了当地交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工作相关情况,甘肃省扶贫[FuPin]办、省交通[JiaoTong]运输厅分别介绍了全省扶贫[FuPin]工作和交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]有关情况。甘肃省交通[JiaoTong]运输厅厅长杨咏中建议,在交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]中,要考虑资源开发的潜力,交通[JiaoTong]基础设施建设要与资源开发结合起来;要考虑产业发展的布局,比如工业品、农产品集散对交通[JiaoTong]基础设施的需求;要考虑省区之间的互动,各省区内部路网的布局要与跨省通道连接起来;要提升连片贫困地区现有国省干线的标准和通达深度,加大对农村公路建设的支持力度。

  翁孟勇强调,扶贫[FuPin]工作,交通[JiaoTong]先行。要充分认识到包括六盘[LiuPan]山区在内的集中连片贫困地区交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工作的艰巨性,把握好中央提出的新阶段扶贫[FuPin]开发的总目标。交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]要注重提供基本公共服务,服务于群众脱贫致富、当地的产业经济发展。要统筹“十二五”交通[JiaoTong]运输发展和集中连片特困地区交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]工作,按照“外通内联,通村畅乡,班车到村,安全便捷”的十六字方针,编制好集中连片特困地区交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]规划,部省联手,把握交通[JiaoTong]扶贫[FuPin]重点,扎实有序推进,为当地群众脱贫致富和经济社会发展提供交通[JiaoTong]运输保障。