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部省市合力推进长江水运现代化--中国国情手册
2011-06-14

  6月13日,长江水运发展调和领导小组第三次会议在江西南昌召开。会议深刻贯彻落实国家“十二五”规划纲要和国务院《关于加快长江等内河水运发展的看法》,全面总结了“十一五”长江水运发展的造诣和经验,研究安排了“十二五”发展目的和重点任务,签订了《“十二五”期长江黄金水道建设总体推动方案》和《关于进一步加快推动长江干线船型尺度化的合作协定》。

  中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作出重要批示。张德江要求交通运输部和有关部门、沿江各省市认真落实国家“十二五”规划纲要和国务院《关于加快长江等内河水运发展的看法》,充足调动和施展各方面的积极性,加大资金和政策保障力度,切实推动长江等内河高等级航道现代化、尺度化、信息化建设,首创“十二五”水运发展新局势,为沿岸和区域经济社会调和发展作出更大贡献。

  长江水运发展调和领导小组组长、交通运输部部长李盛霖出席会议并作总结讲话。江西省委副书记、代省长鹿心社致辞。长江水运发展调和领导小组副组长、交通运输部副部长徐祖远作工作报告。沿江上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南七省二市以及国家发改委、财政部、水利部、国务院三峡工程建设委员会办公室等有关部门和单位的领导出席会议并发言。

  李盛霖指出,加快长江水运发展是落实国家“十二五”规划纲要、促进流域经济社会发展的战略举措,是落实国家内河发展战略、推进全国内河水运科学发展的重中之重。此次会议起到了进步认识、统一思想、明确目的、落实任务的作用,在合力推动“十二五”长江水运发展方面达成了共识,对进一步加快长江水运发展具有重要作用。

  李盛霖强调,要认真贯彻落实张德江副总理提出的充足调动和施展各方面积极性的要求,继续完美调和机制,普遍凝集发展合力,进一步营造有利于长江水运科学发展的良好环境。一要增强相干部门之间的调和,二要增强部省(市)之间和省市之间的调和与合作,三要切实施展好领导小组办公室的作用。

  会议提出,“十二五”长江水运发展主要目的是:长江高等级航道建设取得重大进展,干线航道提前5年基本实现规划目的,力争开通南京以下12.5米深水航道,支流航道有条件的提前实现规划目的;长江港口规模化建设取得重大进展,上海国际航运中心和重庆长江上游、武汉长江中游航运中心建设加快推动;长江船舶尺度化建设取得重大进展,干线货运船舶平均吨位达到1600吨。到2015年,基本建成安全、畅通、便捷、绿色的长江水运体系,基本适应流域经济发展新要求和人民群众的新等待。

  为实现上述目的,交通运输部将与沿江七省二市合力推动六项重点任务。一是大力推动长江干线航道系统治理,二是着力推动主要支流高等级航道建设,三是积极推动规模化港口建设,四是扎实推动船型尺度化工作,五是稳步推动支撑保障系统建设,六是不断推动现代航运服务业发展。

  徐祖远在接收媒体集体采访时表现,“十二五”长江黄金水道建设资金需求规模预计将超过1500亿元。国家用于长江黄金水道建设的资金不低于360亿元,主要用于长江干线航道、重要支流航道、支撑保障系统和中西部地区公用码头等公共基础设施建设。此外,国家每年还将部署10亿元用于引导内河船型尺度化,其中重点也将用在长江水系。

  徐祖远说,“十一五”以来,部省市充足施展调和机制作用,凝集发展合力,长江水运潜力进一步释放、优势进一步施展、服务才能进一步加强,长江水运在综合运输体系中的位置进一步进步,为流域经济发展供给了壮大的支持。长江水运快速发展的实践证明,整体规划是基本原则,兼顾调和是有效机制,抢抓机会是重要前提,构造调整是有力措施,连续安全是坚实基础。

  据统计,“十一五”期间,长江干线航道19次分时段进步了实际维护水深,长江干线货运船舶平均吨位由600吨进步到850吨,2010年长江干线规模以上港口完成吞吐量13.8亿吨、长江干线货运量超过15亿吨,长航系统组建完成了10个水上搜救中心、37个水上搜救分中心、118个应急工作站点。

  据悉,长江水运发展调和领导小组第四次会议将于2013年在湖北武汉召开。