本报记者

　　范媛

　　中国国家副主席习近平访美之际，代表美国保险公司、银行等金融服务企业的9家金融贸易协会组成接触中国联盟（Engage China Coalition?联名致信习近平副主席，敦促中国进一步向外资公司开放金融范畴。

　　该联盟提出，愿望中国未来在以下范畴取得进展：第一，认识到清除外资在华业务障碍的重要性以及对外资金融业务更多准入将给中国带来的显著好处；第二，在牌照申请办理、公司情势以及许可的产品和业务方面的非轻视性国民待遇；第三，监管上的非轻视性国民待遇；第四，监管和程序上的透明度。

　　当世界经历了由美国次贷危机引发的全球经济危机后，中国作为新兴市场国家的代表，其金融开放的脚步和路径牵动了全球的神经。但金融开放不是一个自由放任的进程，中国究竟该如何应对呼吁金融开放的外部压力？对于还处在金融改革深水区的中国来说，此时是否适合彻底推开虚掩的对外开放的大门？

　　孙立坚：我在习副主席去美国之前预测当地确定会有很多诉求，有三个方面他们是会跟我们较真的：贸易、市场开放和人民币汇率。为什么会要求我们市场开放呢？以前全球发明的财富都在欧美国家储蓄，尽管很多钱拿出来搞生产，但一旦卖出钱来以后，不消费的话，都会回流到欧美金融市场的，才会演化成一场全球的金融大泡沫。他们的经济疲软以后，我们看到了两个趋势：一部分资金躲在美国债券市场上不出来，造成了美元不疲软，反而增值；还有一部分资金是选择了新兴市场国家。在美国对他们的监管看得死死的，他们赚点钱就要进行财富转移，他们以前闯下的大祸要去买单，他们不愿意在自己国内赚钱，还有就是国内赚不到钱。另外一点，美国的政府是非常支撑企业的，想尽一切方法帮企业和金融机构找思路。全球金融最壮大的是美国，可是“巧妇难为无米之炊”，所以我就猜到奥巴马必定会让下面对习副主席说让我们开放市场。美国的金融要想再展雄风，这个舞台要搬家了，必定要搬到储蓄多、增加高位的新兴市场，中国事首选。这个联盟组织应当是有备而来的，而且也释放了信号，以后中美之间很重要的问题就是市场开放。实际上要求人民币汇率增加和要求开放金融市场完整是一码事。美国财政部长鲍尔森来访的时候我们就已经注意到了，他非常知道打人民币汇率牌还不如打金融市场开放的牌，如果你金融市场开放了，还想保证人民币汇率不变的话就会涌现1997年东亚危机的状态。

　　总之，美国的优势不是制造业，是金融。金融危机只是把大家的钱玩掉了，但是美国在金融范畴的核心竞争力，是我们无法跟他对抗的。只是他今天遇到了最头痛的“巧妇难为无米之炊”，所以要让中国开放市场，中国有这么高的储蓄，而且中国要国际化，正好到中国来赚钱。中国真的要当心，现在的资金不像上世纪90年代改革开放的那个时候，进来的资金都是奔着实体经济去的，现在他们已经看到了他们要的回报通过实体经济是不太可能的，这样他们会利用我们金融市场的软弱性来寻求短线收益。在全球还没有一个新的增加点启动的时候，中国经济的增加还没有把实体经济做实的时候，我们贸然开放金融市场，会影响我们金融改革的节奏，这么多资金过来也会造成虚伪的繁华，本来还认为是我们金融改革的成果，最后他们撤走的时候才知道这是场大泡沫，所以我感到现在美国和欧洲他们在拼命抢救经济，拼命印钞票，大批的钱是用来套息的，来到储蓄高的地方套钱。所以我们要开放金融市场，目前的这个机会不好，等到我们实体经济做实了，新一轮的经济增加全球都启动了，再来开放我们的金融市场，配合到实体经济部门去，那时候有可能我们的监管也到位了，但现在进来的话，实体经济没钱赚，都去搞虚拟经济，这是非常恐怖的事情。

　　王松奇：这个背景我不清晰，但从中国的金融开放来说，我以为现在应当可以更开放些。安全上没有什么问题，因为我们的资本项目管制已经有四五十项了，三分之一放开，三分之一半开半管，三分之一严管。资本是存在管制的，短期资本这块是有严厉管制的，所以没有大的风险。

　　贺强：入市以来，金融范畴对外开放的力度已经很大了，许可外国金融机构、外国银行进入，入股我们的银行和基金业等，还有开展人民币业务。当然随着中国对内改革、对外开放，今后金融范畴对外开放确定也会加大。不过中国的金融体制跟外国事有些差距的，比如我们国内的利率市场化还须要进一步改革，我们有些金融范畴的行政化还须要进一步深化改革。对外开放的这个趋势确定是对的，应当加大对外开放的力度，但是不能走得过快，因为中国的资本市场跟美国的资本市场还不能相提并论，抵抗风险的才能还没有那么强，如果现在彻底地全体对外开放了，会给国内带来宏大的金融风险。对外开放的程度必需要跟国内的改革结合起来。

　　丁志杰：中国的开放包含市场的开放都是一个渐进的进程，中国的开放首先是要基于经济和金融的须要，这个是第一位的。第二点来说，开放应当是双赢的。在中国这种市场经济体制下，国内外的市场存在着一种分割，在中国市场经济制度树立的进程中，我们开放的程度也会不断进步。在“十二五”期间，境外投资者在中国投资的合理要求应当都会得到满足，也会相对自由。但是有一点我们也看到，无论是“十二五”规划还是金融工作会议，强调的一点就是风险的可控，比如我们从欧洲的情形看，应当说欧洲的债务都是本币，过去我们讲亚洲金融危机的时候，为什么亚洲的国家会涌现问题，就是因为持有外币的人在。但现在一个国家的债务不仅是外币，本币也可能对一个国家的金融安全产生足够大的影响，在风险可控的情形下对外开放，这应当是一个基本思路。