证券时报记者 郑晓波

　　国务院国资委 昨日正式发布的《关于增强中央企业科技创新工作的看法》提出，摸索树立企业科技创新的中长期鼓励机制，在符合条件的科技型上市公司中开展股票期权、限制性股票等鼓励试点。

　　《看法》明确，到“十二五”末，央企科技投入占主营业务收入的比重平均将达到2.5%以上，其中研发投入比重达到1.8%以上；制造业企业科技投入占主营业务收入的比重达到5%。

　　为此，《看法》提出，“十二五”时代，要推动央企科技创新工作的政策与保障措施，完美企业科技创新的体制机制。树立科技投入稳固增加的长效机制，树立科技发展专项资金制度，摸索将重大科技成果和成果运用与转化纳入企业负责人的事迹考核。

　　同时，摸索树立对骨干科技人员的中长期鼓励机制，有条件的企业开展股权、期权、分红权等鼓励试点工作。企业还可以结合自身实际情形，进一步摸索、完美推进科技创新的有效机制。要进一步拓宽科技投入的资金渠道。增强科技与金融的合作，摸索利用风险投资基金、企业债券、保险基金和私募股权基金等方法，筹集科技投入资金。优化项目运作方法，晋升科技管理水平。推进科技型企业引入民间投资、外资等战略投资者或利用国内外资本市场筹集资金。

　　《看法》同时提出，要结合央企布局构造调整，积极推动转制科研院所与大企业集团、央企之间科技资源的调整重组。组织调和央企环绕重大科技难题和行业共性技术，开展联合攻关。

　　此外，《看法》还提出，要进一步完美国资委支撑央企科技创新的政策措施。在企业负责人事迹考核指标体系中，进一步完美将央企研发费用视同事迹利润的考核政策，按国家有关规定，统一规范央企科技投入口径、范围。根据企业主业特点，强化对科技投入和产出的分类考核；根据创立国际一流企业的要求，研究提出进入A级企业科技投入的基本条件。

　　在国资委层面，《看法》明确，将摸索树立企业科技创新的中长期鼓励机制，在符合条件的科技型上市公司中开展股票期权、限制性股票等鼓励试点；在符合条件的科技型非上市企业，开展分红权鼓励试点。对科研设计企业在工资总额方面实行分类调控。同时，加大国有资本经营预算对科技创新的支撑力度，以资天性支出为主，重点培养和发展战略性新兴产业。