2011年5月23日,中国支付清理协会在北京正式成立。这是我国支付清理体系的一个里程碑事件。支付清理协会将在行业自律性管理,防备支付清理系统性风险,促进支付清理行业健康快速发展中施展重要作用,支付清理将更好地服务于国家经济建设,中国支付清理力气以一个整体的形象展示在世界面前,必将成为全球化竞争中一股不可疏忽的重要力气。

　　搭建沟通桥梁

　　推进行业发展

　　尽管第三方支付行业已正式纳入央行监管范围,但作为一个快速发展的新生行业,精确且及时的规范显得相当艰难。支付清理协会的成立,则为政策部门与行业会员间架设起一条快速“沟通对话”桥梁,并协助政府主管部门更敏捷、深刻了解行业特征与变更,从而推助相干政策法规的完美过程,进一步促进行业健康发展。

　　对一个处于初级阶段的新兴行业来说,政策的引导扶持对其发展至关重要。记得几年前,在我们发展初期,缺乏政策指引,我们面临了许多的为难和艰苦。那时的支付宝在很多创新业务上不知道该大步前进还是猛踩刹车,有很多业务甚至无法去断定就只能就此放弃。

　　这种情形的涌现,有一个重要原因,就是我们所处行业的特别性。第三方支付是一个既具有金融行业属性,又具有互联网特点的行业。互联网特点让这个行业一直处于快速发展中,但金融行业属性决定第三方支付发展须要在一个周密的监管体系下运行。作为一家已经发展了七年的第三方支付公司,我们在多年的实践中也深入领会到监管一直都是一个庞杂问题,包含第三方支付公司在内的非金融机构在业务内容、方法、模式的特别性和新鲜性上,甚至直到今天还是处于快速发展、快速变更的过程中,这给监管部门在出台相干政策和规范时提出了严格的考验。

　　而支付清理协会则可以填补单一政策监管的艰苦,通过主动人取会员呼声,了解行业问题,并向政府主管部门反应行业、会员的诉求,让政策跟上行业的发展,让中国支付行业将在一个更加规范的环境下实现理性的发展。

　　强化监管机制

　　晋升行业自律

　　作为一个重要的基础设施,支付清理行业的特别性决定了其所有成员必需具备高效而安全的服务水平才能。可以说,风险管理和服务水平是第三方支付公司最核心的工作。中国的第三方支付行业经过了十多年的发展,无论是风险管理系统的树立,或是技术尺度化的探讨,还是服务体系的搭建,都达到国际先进水平。

　　但也必需看到,此前由于业内企业众多,缺少有效的调和和沟通机制,不消除也会有个别企业在风险管理掌握方面存在问题的情形。这种风险一旦在个别企业爆发,很容易就被公众看作是全部行业的问题。这对第三方支付行业的发展可能造成极大的负面影响。而支付清理协会成立对于转变这种状态,晋升全部行业的风险管理水平会起到重要的影响。

　　从国际经验来看,许多国家都高度看重支付清理体系的发展和创新,不断完美相干的制度部署,在增强政府监管的同时,重视引入市场主体自我管理、自我束缚机制和创新机制,通过行业自律组织推进支付清理市场的良性发展。尤其在发达国家的支付清理体系中,行业协会一直施展侧重要作用。如纽约清理所协会、英国支付清理服务协会、澳大利亚支付清理协会、日本东京银内行协会等,分离在各国央行的授权或支撑下,负责对支付清理行业的自律性管理,并负责部分支付清理系统的运行。

　　这种政府管理和行业自律相结合的管理模式,有利于下降监管和市场运行的成本,进步监管效力和促进市场创新,也有利于把先进经验推广至全行业,以进步支付清理体系运行的安全性和有效性。

　　作为行业领先公司之一,支付宝在安全、风险管理、服务体系等多方面积聚了很多名贵的经验,我们愿望能够跟同行分享,我们信任一些同行也会乐于把自己的一些有益经验分享出来。但这须要我们有自己的行业组织,能够在中间施展调和和组织的作用。在支付清理协会成立之前,这样的交换也有,但显然是零碎的,不成系统的。

　　我们信任,随着支付清理协会的成立,支付公司之间的协商机制将逐步树立起来。通过同行之间的交换、分享,我们可以更好地完美自己的风险管理机制,进步技术水温和服务质量。而对于一些可能存在风险问题的企业,在协会的框架内,它们可以更快地发现自己的问题,并作出改良,逐步形成外部监管、行业自律和内部掌握三位一体的格局。

　　促进行业创新

　　加强中国支付清理业国际竞争力

　　在促进行业自律发展外,支付清理协会的成立,对晋升行业创新才能以及中国支付清理业国际竞争力也极具意义。

　　作为新兴的金融基础设施,事实上,我们在金融创新上,在支付清理的发达程度上并不落伍世界上任何一个国家,甚至在某些方面还处于国际领先位置。以支付宝为例,2003年支付宝创建时便发明性地推出担保交易功效,通过这一体系的树立,彻底改良了中国电子商务市场诚信环境。在此之前,从90年代末萌芽中国网购市场,发展了四五年规模不过10亿元,而支付宝担保交易推出,引爆了中国网购市场的井喷,正是信用中介模式推进了第三方支付市场的高速发展。此后,我们推出了生活服务平台和快捷支付,不但推进了中国金融行业的发展,预计更可晋升中国电子商务规模扩展30%～50%。

　　所有这些,都是第三方支付企业的创新例证,充足体现了第三方支付企业的创新活气。未来,在支付清理协会的调和组织下,集中施展行业人才优势和技术优势,将可以推进行业创新力极大晋升。

　　支付清理协会成立,同时意味中国支付清理行业力气从“零碎”走入“整合”,这将更有利于中国支付清理行业参与到全球化的竞争中。

　　2007年,国家外汇管理部门做出了前瞻性的决策,通过在支付宝的试点,已经让中国的第三方支付在国际市场取得了卓有成效的提高。在相干银行的结算协助下,支付宝把跨境网购双向支付链买通,在“让中国买家付钱出去,让境外买家付钱进来”这样一进一出电子支付结算进程中,人民币的跨境结算也相应得到了实现。目前支付宝的跨境支付服务已支撑包含美元、欧元、日元等12种海外货币,笼罩了港台、日韩、欧洲、美国等几十个国家和地区的数百家海外网站。

　　我们信任,在支付清理协会组织调和下,这些尽力必定会让中国支付清理行业的国际化竞争力将进一步得到加强,进而让世界经济中“中国力气”的声音越来越强。

　　(作者为中国支付清理协会常务理事、支付宝公司首席执行官)