“十一五”期间：

　　●重庆经济总量翻了一番，人均GDP赶上全国平均水平

　　●2010年重庆利用外资达60亿美元，进出口总额120亿美元

　　●重庆坚持财政一般预算支出50%以上用于民生

　　一杯清茶，两个小时，重庆市市长黄奇帆以他惯有的率直方法，对记者娓娓道来，回想“十一五”展望“十二五”，数字精确无误，逻辑清楚周密，思维活泼开放。这背后，蕴涵着他对中央政策的精确懂得与把握，对实际工作的深刻调研与思考，对这方土地和生活在这方土地上的老百姓的深厚情感。

　　经济增加均衡、调和、可连续

　　记者：重庆“十一五”期间的造诣主要体现在哪些方面？

　　黄奇帆：“十一五”期间，重庆依照胡锦涛总书记在2007年全国“两会”上对重庆提出的“314”整体安排和《国务院关于推动重庆市兼顾城乡改革和发展的若干看法》要求，推进经济社会发展进入活力勃发的新境界。

　　一是发展，经济发展实现重大跨越。5年经济总量翻了一番，人均GDP赶上全国平均水平。而且5年地方财政收入翻两番，工业销售值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、房地产年增加分离在25%、25%、20%、18%左右。重庆经济高增加是均衡、调和、可连续的，体现了又好又快的要求。

　　二是开放，内陆开放高地快速突起。全市2010年利用外资、进出口总额分离达60亿美元、120亿美元，是5年前的12倍、3倍。已形成“1+2+4+X”开放格局，1即国家级两江新区，2即两路寸滩保税港区和西永综合保税区，4即4个国家级开发区，X即43个区县工业园区。

　　三是改革，环绕城乡兼顾推进改革突破。启动4000万平方米公租房建设，树立市场供应与政府保障并举的“双轨制”住房供给体系。以农民工为主体，科学有序推进户籍制度改革。

　　四是民生，社会民生连续改良。坚持财政一般预算支出50%以上用于民生，从2010年起用两年半时间投入3000多亿元改良民生。

　　抢抓机会创新理念，加快改变发展方法

　　记者：重庆在“十二五”将如何通过改革创新来抓住机会、推进发展呢？

　　黄奇帆：年前的中央经济工作会议强调：“重视把抓住发展机会和创新发展理念、发展模式有机结合起来，尽力实现又好又快发展。”当前，全球信息技术革命性突破带来两大战略性机会：一是通讯终端的宏大发展；二是通讯网络特殊是云计算体系中的数据中心，其业务规模达上万亿美元。我们力争抓住这两个机会，在“十二五”时代形成重庆两个最大战略性新兴产业集群。

　　对前一个机会，我们通过产业链全流程垂直整合，构建起“多头在内、一头在外”的加工贸易新模式，吸引惠普、宏碁等在重庆建设产能上亿台的全球最大笔记本电脑基地，已将其牢牢抓在手中。对第二个机会，将与国家有关部门通力合作，以机制与模式创新为突破口，先全力争夺打造国内最大数据处置基地，最终做成上百万台服务器、上千亿美元规模的“云”，成为全球数据开发处置中心。

　　重庆还将加快建设以结算为主要特色的内陆金融中心，一是继续强大银行、证券、保险业；二是提速建设区域性要素市场；三是发展三大结算体系，包含推动加工贸易离岸结算中心、电子商务国际结算中心、跨境贸易人民币结算试点等。

　　“引进来”“走出去”并重，加快内陆开放高地建设

　　记者：建设内陆开放高地是重庆近年的一个重大举措，请问在“十二五”将如何进一步推动？

　　黄奇帆：“十二五”期间我们将坚持“引进来”和“走出去”并重，实施更积极的内陆开放战略，到2015年实现进出口总额1000亿美元，5年实际利用外资500亿美元。

　　我想重点谈谈“走出去”的问题。中央经济工作会议要求“重视兼顾国内发展和对外开放，尽力实现互利共赢”。我们将摸索树立面向中国市场的海外投资新模式，力争未来5年实现境外投资300亿美元。将对应中国资源、商品、技术、劳动力四个市场，从四个方面展开工作：一是收购铁矿石、铝矿石、石油、天然气、煤炭等资源；二是到海外建设粮食、食用油等基础性商品生产基地；三是收购拥有先进装备或技术的海外项目；四是对境外优质品牌类加工企业，通过收购股权，将加工基地转移到重庆，将产品销往全球。

　　走民生导向发展之路，缩小贫富、城乡、区域差距

　　记者：重庆“十二五”强调走“民生导向发展之路”，请问这是如何斟酌的？

　　黄奇帆：走民生导向发展之路，这是重庆贯彻科学发展观的创新摸索。把保障和改良民生作为经济社会发展最根本的动力，就是要更加突出民生在扩展内需、改变经济发展方法中的重要作用，通过解决民生问题，树立健全有利于内需潜力不断释放、投资消费调和发展的长效机制。

　　记者：重庆提出要在“十二五”全力缩小贫富、城乡、区域“三个差距”，请您谈谈具体思路与举措。

　　黄奇帆：总书记在“314”总体安排中提出，要尽力把重庆加快建设成为西部地区的重要增加极、长江上游地区的经济中心、城乡兼顾发展的直辖市。其中最难的是建成城乡兼顾发展的直辖市，其症结又在于缩小贫富、城乡、区域“三个差距”。我们要求在“十二五”期间将权衡社会贫富差距的基尼系数由0.42降到0.35，5年后城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右，以人均地区生产总值权衡的主城区与边远区县差距缩小到2∶1左右。

　　中央经济工作会议提出，重视处置好经济发展和收入分配的关系，尽力促进经济良性循环和社会和谐稳固。重庆将重点从五个层面摸索收入分配制度改革，一是一次分配既要讲效力也要讲公正，要稳步进步居民工资性收入占GDP比重；二是二次分配更要讲公正，将健全社会保障制度；三是增强财税调节，保持财政一般预算75%用于区县乡镇，50%以上用于民生；四是通过创业促进充足就业；五是促进城乡教育均衡发展。我们的目的，就是把重庆建设得更美妙，让百姓生活得更幸福。