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天津出现首家失物招领公司 失主领取失物须付费--中国国情
2011-04-03

  进入公司,迎面是两行红字宣传语:“物归原主,弘扬助人为乐精力;有偿服务,体现知恩图报美德。”

公司创办者张容宏向记者展现他们收到的各种失物

  “失物招领也能办公司?不是说拾到东西交警察吗?交给他们公司算什么事?”昨天上午,读者王女士在和平区的街头收到一份“失物招领公司”的宣传单,随后给本报新闻热线打来电话,“他们见人就送宣传单,还明码标价收费尺度,这合法吗?”

  拾金不昧是中华民族的传统美德,有偿失物招领仿佛对这个传统美德提出了莫大的挑战。记者对这一津城首家“失物招领公司”进行了采访。

  “没人干的行业有发展空间”

  这家失物招领公司位于和平区南市邻近的一幢高层写字楼内,门前没有任何标识,跟楼内其他住房没有差别。敲开门,迎面是两行红字宣传语:“物归原主,弘扬助人为乐精力;有偿服务,体现知恩图报美德。”公司创办者张容宏和另外一名女员工笑容迎接顾客到来。为证明自己是合法经营,他们拿出营业执照和税务登记证。这两份证照显示,该公司注册为一家商贸咨询公司,工商营业执照是2011年1月18日批下来的,税务登记证稍晚几天。

  张容宏告知记者,他今年39岁,自幼在新疆生产建设兵团长大,父母都是四川人。1991年,他考上大专,分开新疆生产建设兵团。这些年,他走过一些地方,也做过很多工作,单位包含林业公司、直销公司等,大多与市场营销有关。在来天津之前,他在河南工作过一段时间。“一次,我丢了一个钱包,里面有好多证件,把我急坏了。当时有一个同事告知我去找失物招领公司,我觉得很奇异,怎么还有这样的公司呢?同事说,在我们这边,丢了东西的人都是先给失物招领公司打电话,说不定就有人拾了交到他们那去了。”同事的话启发了张容宏,“可是在当地已经有人干这个了,就没有其他人的空间了。”后来,张容宏来到天津发展,了解到天津还没有这样的失物招领公司,于是决定在天津干这一行,“没人干的行业有发展空间。”

  “失物招领公司”的工作流程

  工作人员上街推广宣传公司,目前主要是面向环卫工人,碰上一个就送上一份印有公司名称、电话和失物招领收费尺度的宣传单。

  环卫工人捡到失物后,可以给公司打电话,工作人员会上门收取失物,收取的同时,要当着环卫工人的面对失物一一盘点,当场填写送货单,将失物一一登记,留给捡拾者一份,公司带回一份,将来凭此单给付捡拾者报酬。

  回到公司后,工作人员对失物进行登记,包含编号、失主姓名、电话(这两项要在找到失主后才干填上)、失物名称及特点、领取时间、收费金额等。用专业的办法找到失主之后,工作人员将通知对方来公司领取失物,电话里他们会对公司进行扼要介绍,还要向失主讲明这是有偿服务,领取失物是要付费的。

  失主领取失物并按尺度付费后,工作人员会在最短时间内上门给捡拾者送报酬,同时填写劳务费领取单,由领取人签字。

  报酬环卫工与公司“三七开”

  开业20天,张容宏的公司已经收到失物百余件,其中有身份证等各种证件、银行卡等各种卡片,还有钱包等,有十几件已经由失主领回,还有部分找到失主。“环卫工人是捡到失物概率最高的人群。”张容宏举了一个例子,和平区环卫局有一个刘师傅,在长春道一带保洁,公司开业以来,先后收到刘师傅捡到的四件失物,其中有一个钱包,里面有各种证件还有一张火车票。“当天,我们就设法找到了失主,是一个山东来津女孩,买票是为了回家过春节。女孩领取失物时特殊感谢,说她为了回家提前10天排队买的票,如果找不到这张票,再买都难了。”

  张容宏告知记者,依照公司的规定,如果找到失主,收取费用后他们将提成30%给环卫工人或者其他捡拾者,也就是说,和环卫工人“七三开”。

  对话 

  公司创办者张容宏

  回应有偿服务 找失主会有成本

  张容宏向记者讲述了他创办“失物招领公司”的经过。先是租房子,就是现在这个商住两用的写字楼。房间不大,只有30平方米左右。接下来与属地工商和平分局接触。“我跟工作人员说了我的盘算,他们说以前没有人做过这一行,相干规定也是空白,我跟他们说,‘我已经把网上相干的资讯都查遍了,干我们这一行的都注册了商务信息咨询公司。’”

  就这样,工商部门在研究了两天之后给张容宏做出回答,许可他注册了公司,注册资金是3万元。“你看,在经营项目一栏有这么多项,而跟失物招领有关的一项是劳务服务,也就是说我们这行是要付出劳动的。”

  既然付出了劳动,就应当收取报酬。张容宏说,他不以为这有什么不妥。“找寻失主是要破费成本的。打电话、跑腿儿、保管,哪一样不用成本?此外,还有被失主所不懂得的精力成本,为什么现在有不少人不愿意捡到东西归还失主,还不是因为有这样那样的成本?就拿做了好事还被人倒打一耙来说,相似的报道还少吗?”

  张容宏说,现在他们这间房的房租是每个月2000元,包含他在内两名员工的工资姑且不算,光基本的办公及生存费用,每个月就要四五千元,而自开业以来,他们收入总共只有700元。“没有人支撑我们,我们要把这件事做下去,必需有经费保持。如果把我的本钱赔光了,这件事还没做起来的话,我也只能退出。”

  面对社会误会 早做好心理筹备

  依照张容宏的尺度,认领超市商场等单位的普通会员卡、积分卡、胸卡等须要支付5元/张的报酬,认领户口本、暂住证、健康证、银行借记卡、准考证、存折、手机卡、学生卡等须要每件支付10元,以下依次是20元、60元、100元的收费尺度。认领护照、本科以上毕业证、学位证的费用最高,须要每件支付300元。还有按提成收费的,指的是现金以及车船飞机票、购物券、代金券、充储值卡、电话卡、游戏卡以及加油卡等有价证券,按票面价值的40%收费。

  “在我们的网站上,有不少失主自发刊登的失物招领启事。他们自行悬赏招领的赏金比我们定的收费尺度要高得多,即使这样,如果能够找回失物,这些人仍然很愉快,而我们向失主收费却经常不被懂得。”

  张容宏说,他们在电话里通常会跟失主这样说:“你好,我们是……失物招领公司,有一个人捡到了你丧失的东西,我们通过……方法找到了你,我们是有偿服务的专业公司。”经常有失主在听到这样的开场白会产生顾虑。“曾经有一个女孩在电话里说她很畏惧,还有人直接问我们是不是贼。更有甚者,一个失主还带来了邻近派出所的民警。民警见我们证照齐全,也没说什么。”

  对此,张容宏说他有心理筹备。“毕竟中国人的传统观念还不太适应这种新生事物,我们会以专业的服务争夺人们的懂得。”

  面对收赃质疑 一律采取实名制

  对于创办失物招领公司会不会助长偷盗行为这个问题,张容宏答复得很干脆:“不会。”

  张容宏说:“依照国内其他省市同行的成熟经验,我们一律采用实名制,也就是说,对于捡拾者,我们要求他有真实的身份、单位、住址和联系方法,并会对这些全体进行登记。”

  “这个圈里还有一个规矩,即失主领到失物付过费用后,再给付捡拾者报酬,而不是一手钱一手货。”面对社会提出的收赃质疑,张容宏自负,依照这个业内规则,可以不必与小偷为伍,“你想啊,哪个小偷愿意还没拿着钱就先把什么都告知别人啊。他们躲还躲不及呢。”

  律师说法

  有违法律规定

  不值得倡导

  公司供给有偿失物招领服务引发争议并不是一个崭新的话题,业内对此的讨论一直没有停滞。昨天,天津津天平律师事务所孙金刚律师就此接收采访时称,“这家公司有超范围经营之嫌。”孙金刚说:“失物招领公司既无合法成立的实体基础,也不可能有合法成立的情势表示(注册登记)。”《物权法》第109条规定:拾得遗失物,应该返还权利人。拾得人应该及时通知权利人领取,或者送交公安等有关部门。孙金刚以为,这里的“有关部门”应是公共管理部门,而不应包含营利性的“失物招领公司”。“津城首家失物招领公司是一家工贸信息咨询公司,单纯的失物招领公司不可能通过工商局的合法登记。”

  孙金刚以为,公司的失物有偿招领行为有违法律规定。民法上拾得人的责任与权利的规定,涉及的法律包含《民法通则》第79条第2款和《物权法》第109条、第112条的规定,遗失人并不因遗失而丧失物的所有权,拾得人也不因拾得而取得所有权,因此,拾得人负有对拾得物的保管责任和返还责任。“报酬恳求权与费用偿还恳求权是两个完整不同的恳求权,绝不能将二者混杂。拾得人享有费用偿还恳求权,即拾得人如果为保管或者返还而支出必要的和合理的费用的,有权要求遗失人偿付。但是拾得人没有报酬恳求权,不得要求遗失人支付报酬。另外,有偿失物招领同时违反道德规范,不值得倡导。”