本报讯(记者何宝庆、实习生何育容)记者3月28日从省发改委获悉，日前出台的《江西省关于勉励和引导民间投资健康发展的实行看法》，勉励和支撑民间资本进入江西省基础设施、社会民生、金融、国防科技工业等法律法规未明确制止的一切行业和范畴，并且民间投资项目在融资、用地、税费等可与国有投资和外商投资享受同期待遇。预计到2015年，全省各地民间投资增速将高于同期全社会固定资产投资增速15%以上。

　　省发改委相干人士以为，实行看法的出台，为较为富余的民间资本扩展对赣投资加强了信念、拓宽了渠道。一方面，实行看法破解了民间资本与产业发展的“断桥”现象，对江西省促投资、扩内需、保增加具有重要意义。另一方面，实行看法勉励、扶持民间资本晋升科技研发、创新才能，勉励其重组联合、参与国有企业改革，为民间资本解决创新才能不足、改变发展方法才能较弱等瓶颈发明了契机。

　　据介绍，随着实行看法的出台，江西省将全面清算和修改不利于民间投资发展的法规和行政审批事项，尽力为非公经济发展发明公正竞争、平等准入的市场环境。今年力争全省非公有制经济实现增长值5800亿元，上缴税金1050亿元，分离增加15.5%和40%。

　　可投资江西省十大战略性新兴产业

　　根据实行看法，江西省积极勉励和引导民间资本参与鄱阳湖生态经济区建设，勉励和引导民间资本投资江西省确立的十大战略性新兴产业、参与新型城镇化和县域经济建设。坚持市场资源配置为主，政府推进相结合，积极勉励和引导民间资本参与江西省国有企业改组改制，对部分行业和范畴逐步实现国有资本的适度、有序退出。

　　支撑投资基础设施范畴

　　勉励和引导民间资本进入基础设施范畴，参与交通、水利、电力、石油天然气、电信、土地整顿和矿产资源等基础设施项目标投资、建设与运营。已建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投资于基础设施建设。

　　实行看法支撑和引导民间资本进入供水、供气、污水、垃圾处置等城市基础设施建设范畴，勉励民间资本进入公共交通、城市绿化、市政公共设施管理维护、公园经营管理等范畴。积极推动市政公用事业范畴的市场化改革，大力推行市政公用事业的投资主体、运营主体招标制度，树立健全市政公用事业特许经营制度。

　　可直接投资建设政策性住房

　　支撑和引导民间资本投资建设廉租住房、经济实用住房和公共租赁住房等政策性住房，参与城市棚户区、工矿棚户区改造。民间资本可直接投资建设政策性住房，也可通过投资入股政府的保障性住房建设投资公司，建设政策性住房将享受相干土地、税收、信贷等政策优惠。

　　勉励和引导进入金融服务范畴

　　实行看法勉励和引导民间资本进入金融服务范畴。支撑符合条件的民间资本参与城市商业银行的增资扩股；勉励民间资本发起或参与设立村镇银行，支撑有条件的县市组建村镇银行；勉励民间资本进入金融租赁范畴；勉励民间资本发起或参与设立小额贷款公司、汽车金融公司等新型金融机构和各类金融服务机构。