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2010版国情
坚实的步履 沸腾的热土--新一轮援疆工作纪实--中国国情
2011-05-28
新华社乌鲁木齐5月26日电(记者 贺占军)五月的新疆[XinJiang],万物复苏,大地沸腾。
一年前,当中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作座谈会的号角吹响,倾注中央[ZhongYang]、兄弟省市[ShengShi]和大企业深情厚谊的新一轮援疆工程启幕,新疆[XinJiang]开始步入跨越式发展[FaZhan]和长治久安的新时期。
一年来,在中央[ZhongYang]的关怀下,为了共同的责任、共同的使命,兄弟省市[ShengShi]倾力相助、大企业无私支持、新疆[XinJiang]干部群众全身心投入,新一轮援疆步履坚实:规划先行,民生[MinSheng]突破,产业带动,全面援疆,天山南北呈现出前所未有的发展[FaZhan]布局、前所未有的建设新象、前所未有的推进速度。在这片沸腾的土地上,后发赶超的步伐坚实有力,长治久安的信心坚定不移。
对新疆[XinJiang]来说,这是举国援疆的一年,是重拾信心和希望的一年,是求“新”求“变”的一年,更是惠民生[MinSheng]、促稳定、谋长远发展[FaZhan]的一年。
国家行动情深义重
2010年5月,中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作座谈会的召开,开启了新一轮全面援疆的大幕。19个对口[DuiKou]援疆省市[ShengShi]进疆密集接洽,各省市[ShengShi]援疆项目纷纷启动,中央[ZhongYang]各部委和对口[DuiKou]单位、大型央企纷纷出台对口[DuiKou]援疆的计划……由此,“十二五”期间,新疆[XinJiang]全社会固定资产投资规模预计将比“十一五”期间有较大幅度的提高。
新疆[XinJiang]许多干部群众表示,从未见过如此密集的步伐,如此高效的节奏,如此高级别的团队,如此多的资金支持,制约新疆[XinJiang]发展[FaZhan]稳定的根本性、长远性、基础性问题将因此取得重大突破。
虽然国家确定2011年为新一轮援疆全面实施之年,但2010年各对口[DuiKou]支援省市[ShengShi]代表团在新疆[XinJiang]考察调研之时,就先期启动了一批实实在在的试点项目,把党中央[ZhongYang]、国务院的温暖关怀,把兄弟省市[ShengShi]的深情厚谊,播撒在天山南北,传递到新疆[XinJiang]各族人民心间。
截至2010年底,经济、干部、人才、教育、科技援疆全面展开,对口[DuiKou]支援规划编制工作已基本完成,各省市[ShengShi]共启动援疆试点项目249个,项目总投资约65亿元,其中对口[DuiKou]援助资金约28亿元。
2010年底,肩负重托的近2600名援疆干部和技术人才,西出阳关,进入新疆[XinJiang]。
有专家评述:这是我国首次采取在成熟的社会主义市场经济体制下,通过国家宏观调控,举全国之力加速一个边疆省区的发展[FaZhan],改善边疆人民的生活、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展[FaZhan]空间,扭转国内区域发展[FaZhan]不平衡状况的战略举措,表明我国的现代化进程将出现新的历史跨越。
在中央[ZhongYang]的关怀和对口[DuiKou]援疆省市[ShengShi]支持下,一年来,新疆[XinJiang]经济社会发展[FaZhan]取得了明显成效和可喜变化。正如自治区主席努尔·白克力所总结:“人气旺了、人心暖了、动力强了、信心足了。”
悠悠万事民生[MinSheng]为先
重民生[MinSheng]才能聚民心。
一年来,“民生[MinSheng]优先”成为新一轮对口[DuiKou]援疆的重点和落脚点。各援疆省市[ShengShi]均不约而同地把对口[DuiKou]支援资金重点投向民生[MinSheng]领域,其中大部分是农村抗震安居房建设、棚户区危旧住房改造,以及公路、学校、医院、防洪设施等民生[MinSheng]工程,大大提升了新疆[XinJiang]各族群众的幸福指数。
看着门前一排排框架结构的富民安居房拔地而起,刚刚搬进新房的拜城县赛里木镇农民尔肯江不停地表达着惊喜和谢意:“从来没想到我会住进这么好的房子!”
拜城县政协副主席、建设局局长蒋加强指着民生[MinSheng]建设规划图信心十足地告诉记者:“等到你们明年再来时,必将看到一个崭新的拜城县。”
这只是新疆[XinJiang]民生[MinSheng]建设的一个缩影。一年来,新疆[XinJiang]许多低收入群体搬进了新居,喝上了自来水,找到了工作,增加了收入……
自治区确定,2011年为新疆[XinJiang]的“民生[MinSheng]建设年”。继2010年支出1198亿元用于民生[MinSheng]之后,新疆[XinJiang]将在今年投入超过1400亿元,已确定的民生[MinSheng]项目多达22大类80项,涵盖富民安居、就业、医疗、教育等各个方面。
就业是民生[MinSheng]工程的重中之重。对“零就业”家庭在24小时内实施动态“清零”,启动新疆[XinJiang]普通高校毕业生赴对口[DuiKou]援疆省市[ShengShi]培养计划……一年来,新疆[XinJiang]就业政策频频出炉。
自治区党委书记张春贤对大学生们说:“党委、政府面对高校毕业生就业难问题,焦虑之心不亚于你们的父母。”
新疆[XinJiang]许多干部已经深刻意识到,改善民生[MinSheng]是新疆[XinJiang]一切工作的出发点、落脚点,也是推进新疆[XinJiang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安的结合点、着力点。要把中央[ZhongYang]的支持、各地的支援和自治区的投入,重点用于改善各族群众的生产生活条件,集中力量把各族群众看得见、摸得着的民生[MinSheng]大事、实事办好,真正让发展[FaZhan]成果惠及于民。
一年来,新疆[XinJiang]各级党委政府高起点、高水平、高效益实施安居富民、定居兴牧工程等民生[MinSheng]工程,脚踏实地办民生[MinSheng]大事,为各族天山儿女谋幸福,为新疆[XinJiang]大发展[FaZhan]夯实基础。
在加快民生[MinSheng]建设的同时,推动产业发展[FaZhan],借助产业带动为新疆[XinJiang]发展[FaZhan]“造血”,成为新一轮对口[DuiKou]援疆的又一亮点。
5月23日,广东省40多家国企、民企代表以及广东省、广州市党政领导聚首新疆[XinJiang]喀什地区疏附县,与当地干部群众一起,启动了12项民生[MinSheng]工程、10个旅游商贸物流项目、20个工业企业项目。
广东省委常委、广州市委书记张广宁表示,广州将通过民生[MinSheng]建设、产业对接等全面援助方式,力争使新疆[XinJiang]疏附县人均GDP达到全国平均水平,2015年人均GDP达到18000元,2020年达到34000元。
新疆[XinJiang]社科院经济研究所所长王宁说,产业带动是增强新疆[XinJiang]自我发展[FaZhan]能力的重要途径,没有产业做支撑,新疆[XinJiang]的长远发展[FaZhan]就会乏力。
美妙画卷写满希望
与此前主要为干部援疆不同,新一轮援疆转向了经济、科技、文化、教育、卫生全方位对口[DuiKou]支援。
新一轮对口[DuiKou]援疆的19个省市[ShengShi]和新疆[XinJiang]各级干部群众,通力合作,不断创新机制,寻求适合新疆[XinJiang]实际的发展[FaZhan]路径,并逐渐树立起这样一种理念:对口[DuiKou]援疆,授人以鱼,更要授人以渔;在输血的同时,更要注重造血。
不久前,对口[DuiKou]支援喀什疏勒、岳普湖、英吉沙、麦盖提4县的山东省,斥资6000万元完成了培训2000名新疆[XinJiang]基层干部的任务。
“通过对口[DuiKou]援疆激发新疆[XinJiang]干部群众发展[FaZhan]的内在动力,增强新疆[XinJiang]自我发展[FaZhan]能力才是长久之计。”山东省省长姜大明说。
智力援疆成为19个省市[ShengShi]增强新疆[XinJiang]自我发展[FaZhan]能力的重要方式。对口[DuiKou]援助阿克苏的浙江省为实施“造血”计划,启动了“双语”教育能力培训,计划在5年内培训约5000名35岁以下的少数民族中小学教师,学生“双语”水平的提高,将极大地提高就业能力。深圳2010中国国际人才交流大会首次设置了“智力援疆”展区,专门介绍新疆[XinJiang]引智项目,为促进新疆[XinJiang]发展[FaZhan]搭建新平台。
而在新疆[XinJiang],自治区党委提出了实现新疆[XinJiang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安的具体战略选择,即以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆[XinJiang]。 张春贤说,一年来的实践充分证明,这一战略选择符合中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作座谈会精神、符合新疆[XinJiang]实际、符合新疆[XinJiang]各族人民心愿。
“新疆[XinJiang]效率”“新疆[XinJiang]精神”“新疆[XinJiang]速度”“新疆[XinJiang]能力”“新疆[XinJiang]形象”、科学跨越、后发赶超……一连串新鲜的热词,让记者感受到,在“铺路建房”的过程中,从思想观念到行为方式,从个体到整体,新疆[XinJiang]人正经历着前所未有的深刻变化。
回望转瞬而逝的一年,令人感慨不已;憧憬未来的新疆[XinJiang],更让人充满期待。
中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作座谈会一周年:"菜篮子"盛满民生[MinSheng]情怀
新华社乌鲁木齐5月19日电(记者 关俏俏)自去年9月起,通过政府搭建平台,企业运行开展,社区出人出力,乌鲁木齐成功探索出一个新的蔬菜销售模式——蔬菜直销。自此,乌鲁木齐为各族群众建起深受好评的“菜篮子”工程。
从2010年首批7家蔬菜直销店开始探索蔬菜直销,各直销店的蔬菜货品供应由专业从事蔬菜副食品流通的北园春一级批发市场进行配送,售价均低于市场价50%以上。截至今年4月1日,乌鲁木齐市已建成蔬菜直销店196家。 >>>详细内容
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