新华社拉萨５月２１日电(记者 尕玛多吉、秦交锋)目前，西藏[XiCang]民族团结、经济发展、民生改善、文化繁荣、社会稳定、人民幸福，正处于历史上最好的发展时期。６０年来，从和平解放到民主[MinZhu]改革[GaiGe]，从自治区成立到改革[GaiGe]开放，在祖国的怀抱中，西藏[XiCang]实现了从封建农奴制到社会主义制度的历史性跨越，政治制度的历史性变革为西藏[XiCang]的发展进步提供了制度保障。

    过去的西藏[XiCang]处于黑暗、落后的政教合一的封建农奴制社会。占西藏[XiCang]总人口不足５％的农奴主占有着西藏[XiCang]绝大部分生产资料，垄断着西藏[XiCang]的物质、精神财富，而占人口９５％以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由，遭受着极其残酷的压迫和剥削，挣扎在极端贫困的悲惨境地中，根本谈不上做人的权利。藏族民谚中描写道：“农奴身上三把刀，差多、租重、利钱高；农奴面前三条路，逃荒、为奴和乞讨。”

    １９５１年，中央人民政府与西藏[XiCang]地方政府签订了《关于和平解放西藏[XiCang]办法的协议》（简称“１７条协议”）。西藏[XiCang]实现了和平解放，彻底摆脱了帝国主义侵略势力的羁绊，为西藏[XiCang]与全国一起实现共同进步与发展创造了条件。

    和平解放是西藏[XiCang]走向现代文明的伟大转折，是西藏[XiCang]各族人民获得新生的历史起点。它动摇了封建农奴制度的社会基础，为民主[MinZhu]改革[GaiGe]播下了火种；它创造了实行民族区域自治制度的社会条件，为社会主义制度的建立铺平了道路。从此，中国共产党团结带领西藏[XiCang]各族人民，在“世界屋脊”上创造了一个又一个人间奇迹，推动西藏[XiCang]逐步从黑暗走向光明，从落后走向进步，从专制走向民主[MinZhu]，从贫穷走向富裕，从封闭走向开放，开辟了西藏[XiCang]历史的新纪元。

    “黑夜被黎明驱逐出大地之前，总是会拖下长长影子。”虽然“１７条协议”给西藏[XiCang]的改革[GaiGe]和发展奠定了坚实的基础，规定了西藏[XiCang]社会改革[GaiGe]的方向和途径，但是西藏[XiCang]反动上层不顾历史发展的规律，不顾西藏[XiCang]人民的愿望，背信弃义，公然撕毁“１７条协议”，发动武装叛乱，妄图将西藏[XiCang]永远停止在中世纪。在这种情况下，为维护国家的统一和西藏[XiCang]人民的根本利益，中央人民政府与西藏[XiCang]人民一道坚决平息了武装叛乱。与此同时，在西藏[XiCang]掀起了一场轰轰烈烈的群众性民主[MinZhu]改革[GaiGe]运动。

    民主[MinZhu]改革[GaiGe]是西藏[XiCang]发展史上最广泛、最深刻、最伟大的社会变革，让占西藏[XiCang]人口９５％以上的农奴和奴隶获得了生存权和发展权，标志着“世界屋脊”人权事业的确立。通过民主[MinZhu]改革[GaiGe]，在西藏[XiCang]建立了各级人民政权，广大农奴和奴隶在政治上翻身得解放，成为国家和社会的主人；在经济上彻底废除了封建农奴制的生产关系，广大农奴和奴隶有了自己的土地、牲畜和生产资料，极大地解放了社会生产力；在思想上摆脱了封建农奴制腐朽思想的枷锁，实行了政教分离，宗教信仰自由真正得以实现。

    从１９５９年开始，西藏[XiCang]民主[MinZhu]改革[GaiGe]经过两年左右的时间基本完成，西藏[XiCang]工作由此进入了稳定发展阶段。西藏[XiCang]大学旅游与外国语学院副院长图登克珠说，西藏[XiCang]民主[MinZhu]改革[GaiGe]不仅标志着一个旧时代的结束，新时代的崛起，还拉开了西藏[XiCang]百万农奴人权历史的新篇章。民主[MinZhu]改革[GaiGe]是西藏[XiCang]社会发展和人权进步的划时代的重大历史事件，也是人类文明发展史和世界人权史上具有重大意义的巨大进步。

    １９６５年９月，西藏[XiCang]自治区成立，西藏[XiCang]开始实行民族区域自治制度，广大翻身农奴和奴隶成为西藏[XiCang]的主人和自己命运的主人，西藏[XiCang]人民从此享有了自主管理本民族事务的权利。当年，西藏[XiCang]约９２％的地方建立了以翻身农奴和奴隶为主的乡人民政权。自治区第一届人民代表大会召开的时候，出席大会的３０１名代表中，包括藏族在内的少数民族代表占到８０％以上，西藏[XiCang]上层爱国人士和宗教界人士占１１％多。

    中国藏学研究中心当代研究所王小彬认为，广泛的政治参与是衡量当代西藏[XiCang]民主[MinZhu]政治发展水平与现代化进程的一个基本尺度。民主[MinZhu]改革[GaiGe]以来，西藏[XiCang]人民的政治参与从无到有，从低水平的动员式参与到高水平的自主式参与，从参政形式的单一性到多样性，从参政动机的低效能到高效能，这意味着西藏[XiCang]人民已经转变为具有自主性的现代政治人，西藏[XiCang]政治已经发展为具有广泛参与性的现代民主[MinZhu]政治。

    随着人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度在西藏[XiCang]全面建立并不断完善，西藏[XiCang]社会主义民主[MinZhu]政治建设成就斐然。１９８４年，民族区域自治法颁布实施，进一步以法律的形式把民族区域自治政策固定了下来，使民族区域自治进入法制化轨道。几十年来，根据《中华人民共和国宪法》规定，西藏[XiCang]自治区人大根据本地实际制定了数百件地方性法规，这些法规有力地保障着西藏[XiCang]人民的各项权益。

    在各级机构中，西藏[XiCang]自治区充分尊重和吸纳藏族等少数民族人士。截至目前，西藏[XiCang]自治区级领导干部中藏族和其他少数民族干部比重超过７０％，其中西藏[XiCang]自治区人大常委会主任、政府主席、政协主席、高级人民法院院长均由藏族干部担任。藏族和其他少数民族干部占地厅级干部总数一半以上；西藏[XiCang]各级人大代表中，藏族和其他少数民族占９４．４％；县、乡两级主要领导中，藏族和其他少数民族占８６％以上。

    在党中央关怀下，摆脱对三大领主人身依附、获得人身自由的西藏[XiCang]百万农奴，第一次成为自己心灵和智慧的主人，用充分涌流的激情和才华，在各个领域里创造骄人业绩。

    多吉，一个农奴的儿子，中国工程院第一位藏族院士。全靠政府资助，多吉才得以完成从小学到大专的学习，走出父辈们从未走出的深山，最后远赴意大利和美国的高等学府深造，成为国内外知名的地热专家，取得了令中国乃至世界同行钦佩不已的辉煌成果。在党的关怀下，多吉一家８个子女有４个取得大学本科以上学历。多吉说：“这是做农奴的父亲当年怎么也无法想象的！”

    旺堆从过去的农奴成长为国家一级演员，让他赢得了人生中辉煌的时刻－－１９６３年，在中国第一部西藏[XiCang]题材的影片《农奴》中扮演男主角农奴强巴。这一年，他３０岁，从上海戏剧学院毕业仅仅１年。“没有党的关怀，哪有我的今天？在旧西藏[XiCang]，不要说演电影，就是活下来都不容易啊！”这位表演艺术家、西藏[XiCang]话剧团原团长感慨万千地说。

    实践证明，在中国共产党的领导下，西藏[XiCang]通过和平解放、实行民主[MinZhu]改革[GaiGe]、建立民族区域自治制度和改革[GaiGe]开放，同全国各兄弟民族一道，走上共同团结奋斗、共同繁荣发展的光辉道路。这是西藏[XiCang]社会历史发展的客观规律和必然趋势，是西藏[XiCang]人民的历史选择。