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河南11城市大面积试行推广“教辅审定准入”制度--中国国情手册
2011-05-01

    新华社郑州4月27日电(记者 王云河)记者从河南省纠正行业不正之风办公室了解到,为切实减轻学生[XueSheng]课业负担和家长经济负担,从今年秋季开学开始,河南省将在郑州、开封等11个城市大面积试行推广“教辅[JiaoFu]审定准入[ZhunRu]”制度。

    据了解,一段时间以来,由于种种原因,中小学课本的教辅[JiaoFu]材料种类繁多、价格虚高、质量低劣的现象普遍存在,学校、学生[XueSheng]及家长在“应试教育”的压力下,面对众多教辅[JiaoFu]资料无所适从。教辅[JiaoFu]材料泛滥成灾,不仅加重了学生[XueSheng]的课业负担和家长的经济负担,在一些地方还成为校园腐败的重灾区。

    从2006年开始,河南省一些地方开始探索试行“教辅[JiaoFu]招标”“一教一辅”,即一门课程只允许配备一本教辅[JiaoFu]。由专家评选出质量较高的教辅[JiaoFu],推荐给学生[XueSheng]自愿购买。这一做法不但减轻了家长的经济负担,还减轻了学生[XueSheng]的课业负担。

    在此基础上,河南省平顶山、许昌等市实行了“教辅[JiaoFu]审定准入[ZhunRu]制度”。按照这一制度,各出版社和发行商将符合教材的教辅[JiaoFu]交给教育局教辅[JiaoFu]准入[ZhunRu]办公室,准入[ZhunRu]办公室将封面等能够显示出版和发行的标示全部撕去,重新编号,然后从评审专家库里抽取评委,评委组与外界隔离,对出版商提供的教辅[JiaoFu]资料样本内容、质量和价格,以及服务承诺,以量化打分的办法进行评估、筛选,经无记名投票,然后从中选出一种综合得分最高的教辅[JiaoFu],列入《教辅[JiaoFu]资料征订目录》,该目录上报市纠风办备案,并且每科最多不能超过3种,规定各试点县只能在这3种中选择1种。评委组还根据印张质量按照书本定价的40%~60%进行“砍价”。

    实行教辅[JiaoFu]审定准入[ZhunRu]后,学生[XueSheng]所选的教辅[JiaoFu]资料,不但质量高,而且实际的购买价在市场价基础上一般都打四到五折。

    河南省纠风办决定,从今年秋季开学开始,在全省郑州、开封等11个市大面积试行推广“教辅[JiaoFu]审定准入[ZhunRu]”制度。

    河南省纠风办副主任李保国认为,实行“教辅[JiaoFu]审定准入[ZhunRu]制度”,有利于减轻家长经济负担、有利于减轻学生[XueSheng]课业负担、有利于推进素质教育。