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人民银行:中国微型金融体系的基本格局已经形成--中国国情手册
2011-05-01

    新华社北京4月27日电(记者 王宇、王培伟)中国人民银行研究生部党组书记焦瑾璞27日指出,最近几年来我国微型金融[JinRong]体系建设进入了快速发展阶段,目前,中国微型金融[JinRong]体系的基本格局已经形成。

    焦瑾璞是在“第三届小额[XiaoE]信贷机构与国际投资者交流会暨小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]研讨会”上做此番表述的。他表示,当前我国微型金融[JinRong]体系的基本框架已初步建立,主要表现在供给主体实现了多层次、多元化发展;技术创新进一步发展,产品服务逐渐丰富;微型金融[JinRong]监管逐渐发展;政策支持力度日渐加大;公共服务开始普及,信用建设初见成效。

    与传统意义上的以城市和工业化为对象的金融[JinRong]服务所不同,所谓微型金融[JinRong],是指专门针对低收入的人口和微型企业而建立的金融[JinRong]服务体系,包括小额[XiaoE]信贷、储蓄、汇款和小额[XiaoE]保险等。

    焦瑾璞同时指出,当前我国微型金融[JinRong]体系具有诸多薄弱环节。其中,小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]的资金来源匮乏等问题相对突出,“批发加零售”多层次资金供给体系尚未形成。他建议有关部门应放宽小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]融资比例,注册资本与融入资金的比例应从目前的1:0.5适当提高到1:1或1:2。

    此前,银监会、央行在2008年下发的《关于小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]试点的指导意见》中规定,小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及不超过两个银行业金融[JinRong]机构的融入资金。小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]从银行业金融[JinRong]机构获得融入资金的余额不超过资本净额的50%。

    全国人大财经委副主任委员吴晓灵发言也指出,近年来小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]虽获得蓬勃发展,但难以从银行机构获得更多资金已经成为制约其发展的一大障碍。“银行可以给所有企业贷款,为什么不能多给小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]贷款?”吴晓灵呼吁应扩大小额[XiaoE]贷款公司[GongSi]的信贷杠杆率。

    据悉,该研讨会由中国人民银行研究生部、德国国际合作机构、世界微型金融[JinRong]日内瓦论坛、中国普惠金融[JinRong]工作组主办。2009年以来该研讨会已成功举行了两届。在本届研讨会上,众多国内外官员、学者和金融[JinRong]机构从业人员将对小额[XiaoE]信贷等微型金融[JinRong]领域话题进行了交流与对话。