中央和自治区财政实施７５项补助[BuZhu]政策[ZhengCe]促进西藏[XiCang]经济社会发展

    新华社拉萨４月２７日电（记者德吉、边巴次仁）近年来，为了促进西藏[XiCang]社会事业的发展，中央和自治区相继出台了一系列针对性强、覆盖面广、受益人群众多的财政补助[BuZhu]政策[ZhengCe]。

    根据西藏[XiCang]自治区财政厅的统计，截至２０１０年６月，已出台实施的各类财政补助[BuZhu]政策[ZhengCe]共计７５项。这些政策[ZhengCe]有力促进了西藏[XiCang]经济社会更快更好的发展。

    为便于西藏[XiCang]干部职工、农牧民和其他相关人员了解和查阅这些财政补助[BuZhu]政策[ZhengCe]，西藏[XiCang]财政部门于去年重新编辑出版了藏汉两种文字的《西藏[XiCang]自治区财政补助[BuZhu]政策[ZhengCe]汇编》一书。书中记载，目前西藏[XiCang]实施的各类财政补助[BuZhu]政策[ZhengCe]共涉及支农惠农、社会事业发展、社会保障、工资福利、基层政权建设、环境保护、产业发展和其他民生财政政策[ZhengCe]八大方面。

    ２００６年开始实施的农牧民安居工程建设是支农惠农政策[ZhengCe]中的一项重要内容。“十一五”期间，西藏[XiCang]累计完成农牧民安居工程２７．４８万户、１４０余万农牧民住上安全适用住房，人均居住面积由２００５年的２０平方米增加到２０１０年的２４平方米。

    包括安居工程、农村计划生育奖励扶助制度、农牧民技能培训、农业机械购置补贴、种粮农民直接补贴、储备粮油费用及利息补贴、政策[ZhengCe]性化肥亏损补贴、能繁母猪补贴政策[ZhengCe]等，均为支农惠农的２５项享受补助[BuZhu]的政策[ZhengCe]内容。

    义务教育“三包”、民间艺术团补助[BuZhu]费等１１项内容是关于社会事业发展可享受补助[BuZhu]的政策[ZhengCe]。２００９年起，自治区财政对农牧区１９支民间艺术团补助[BuZhu]由原来的每团每年５万元增加到每团每年２０万元。

    农牧民免费医疗政策[ZhengCe]的实施使西藏[XiCang]广大农牧民真正减轻了看病的负担。至“十一五”末，西藏[XiCang]农牧区医疗补助[BuZhu]标准已从“十五”末的年人均８０元提高到年人均１８０元，农牧民人人享受免费医疗。“十一五”期间，国家和西藏[XiCang]自治区用于农牧民免费医疗的经费达１７亿多元。

    医疗卫生、就业再就业、农村和城镇救助体系等８项内容是享受补助[BuZhu]的社会保障政策[ZhengCe]的重要内容。就业再就业政策[ZhengCe]补助[BuZhu]标准包括职业培训补贴标准、职业介绍补贴标准、政策[ZhengCe]购买公益性岗位补贴标准、就业困难人员社会保险补贴标准以及高校毕业生就业相关优惠政策[ZhengCe]等。

    为保护西藏[XiCang]的生态环境，中央和自治区制定了５项补助[BuZhu]政策[ZhengCe]，其中天然林保护工程、退耕还林还草工程、森林生态效益补偿基金等措施，使西藏[XiCang]脆弱的生态环境得到了很好的保护。仅天保工程每年的管护资金就达２２２３万元。

    此外，２００４年，西藏[XiCang]为扶持优势特色产业的发展，设立了５０００万元的产业发展资金；设立了农牧业特色产业扶持资金；成立了资金规模为１亿元的西藏[XiCang]财政担保有限公司，重点解决下岗失业人员、中小企业和农牧民贷款难的问题。