图表：我国九成以上城乡人口有了基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障 新华社发

    新华社银川４月９日电（记者 艾福梅）人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在宁夏回族自治区银川市出席全国医疗保[YiLiaoBao]险工作座谈会时说，随着城镇居民[JiMin]基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]险制度[ZhiDu]的建立，覆盖全体居民[JiMin]的基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]框架基本[JiBen]建成，９０％以上的城乡人口有了基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障。

    胡晓义说，“十一五”时期，党中央、国务院将保障和改善民生放在经济社会发展全局的重要位置，在社会保障方面作出一系列重大决策部署，医疗保[YiLiaoBao]险工作进入发展最快的时期，全民医保[YiBao]的大格局初步形成。

    一是医疗制度[ZhiDu]建设取得突破，覆盖面迅速扩大。随着城镇居民[JiMin]基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]险制度[ZhiDu]的建立，覆盖全体居民[JiMin]的基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]框架基本[JiBen]建成。截至２０１０年底，城镇基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]险参保人数４．３亿人，新农合参合人数８．３亿人，总覆盖人数超过１２．６亿人，９０％以上的城乡人口有了基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障。

    二是政府投入逐年增加，历史遗留问题加快解决。各级财政对居民[JiMin]医保[YiBao]参保补助标准迅速提高，从２００７年的人均不低于４０元提高到２０１０年的１２０元，今年进一步提高到２００元。从２００８年开始，中央财政安排５０９亿元资金，支持各地多渠道筹资，统筹解决了近８００万关闭破产企业退休人员和困难企业职工的基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障问题。

    三是保障水平明显提高。２０１０年职工医保[YiBao]政策范围内统筹基金支付比例为７５％，９０％的地区最高支付限额达到当地职工年平均工资的６倍；居民[JiMin]医保[YiBao]政策范围内基金支付比例为５９％，大多数地区最高支付限额达到居民[JiMin]可支配收入的６倍。

    四是管理网络更加健全，服务能力不断增强。基层服务平台建设取得突破性进展，医疗保[YiLiaoBao]险管理服务已延伸到街道、社区、乡村，９０％的统筹地区实现区域内医疗费用即时结算，付费方式改革的探索在各地开展，定点医疗机构诚信等级评价制度[ZhiDu]等加强医疗服务管理的措施不断推出，方便了参保人员，提高了基金使用效率。

    五是生育保险工作稳步推进，保障能力明显增强。截止到２０１０年底，生育保险参保人数达到１２３３６万人，生育保障范围不断拓展。

    谈到２０１１年医疗、生育保险工作方面，胡晓义说，要巩固和扩大全民医保[YiBao]的成果，一方面扩大医保[YiBao]覆盖面，城镇基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]险参保人数达到４．４亿人；另一方面提高医疗待遇水平，完成“７６５”三项任务，即居民[JiMin]医保[YiBao]政策范围内住院费用报销比例力争达到７０％，职工医保[YiBao]和居民[JiMin]医保[YiBao]政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资和当地居民[JiMin]年可支配收入的６倍以上，且均不低于５万元。同时，普遍开展居民[JiMin]医保[YiBao]门诊统筹，基本[JiBen]实现市级统筹，全面建立调剂金制度[ZhiDu]，基本[JiBen]实现医疗费用即时结算，改进异地就医服务。

我国基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障已覆盖１２．５９亿人

    新华社北京１２月２２日电（记者 黄小希）国家发展改革委主任张平２２日受国务院委托向全国人大常委会报告深化医药卫生体制改革工作情况时表示，截至１０月底，城镇职工和城镇居民[JiMin]医保[YiBao]参保人数增加到４．２４亿人；新农合参合率持续稳定在９０％以上，参合人数达到８．３５亿人。

    张平介绍，医改实施以来，我国着力扩大医保[YiBao]覆盖面，从制度[ZhiDu]上实现基本[JiBen]医保[YiBao]全覆盖。提前一年在全国范围内推开城镇居民[JiMin]医保[YiBao]，将在校大学生纳入城镇居民[JiMin]医保[YiBao]范围。中央投入５０９亿元，解决了历史遗留的６００多万关闭破产国有企业退休人员参保问题，同时统筹解决了２００多万其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。４５７３万农民工也已纳入城镇职工医保[YiBao]范围。>>>详细阅读

“五轮驱动”下的新医改——我国深化医改进入“深水区”

    新华社北京３月８日电（新华社记者 周婷玉）深化医药卫生体制改革是“五个齿轮”相互咬合联动的系统工程——这是卫生部部长陈竺对医改的形容。

    经过两年的大力推动，我国在基本[JiBen]医疗保[YiLiaoBao]障制度[ZhiDu]、基本[JiBen]药物制度[ZhiDu]、基本[JiBen]医疗服务体系、基本[JiBen]公共卫生服务以及公立医院改革试点等五个方面均取得进展。

    ２０１１年，是完成深化医改五项重点改革三年任务的“冲刺”之年。在“五轮驱动”下，深化医改各项任务也逐步进入“深水区”。>>>详细阅读