实现森林面积和森林蓄积量“双增”目标，是中国政府对国际社会的庄严承诺，也成为黑龙江省委、省政府抓好植树造林[ZaoLin]工作的巨大动力。

    经过3年会战，黑龙江省已经超额完成了1000万亩的造林[ZaoLin]目标。今年，全省将力争再造350万亩。

    黑龙江省是如何提前完成1000万亩造林[ZaoLin]计划的？

    像抓经济发展一样抓好生态发展

    2008年5月4日，上任不久的黑龙江省委书记吉炳轩，在连日调研走访后，召集省直有关部门负责同志进行了一次座谈，核心内容就是植树造林[ZaoLin]。

    随后，黑龙江省《2008—2012造林[ZaoLin]绿化[LvHua]总体规划》，黑龙江省委、省政府《关于加快推进全省造林[ZaoLin]绿化[LvHua]工作的意见》相继出台，造林[ZaoLin]绿化[LvHua]的目标、任务、措施和政策清晰明确。黑龙江提出，“全省总动员，各行各业都参战，一年准备，两年大干，完成或基本完成平原绿化[LvHua]和城镇、村庄的绿化[LvHua]工作，5年基本绿化[LvHua]黑龙江大地”。

    为保证调度有序、提高效率，由党政主要领导任指挥长的各级造林[ZaoLin]绿化[LvHua]会战指挥部相继组建。3年来，省委、省政府多次召开专门会议，安排部署造林[ZaoLin]绿化[LvHua]工作。特别是2009年和2010年召开的全省造林[ZaoLin]绿化[LvHua]动员大会和全省造林[ZaoLin]绿化[LvHua]推进会议，都是由省委书记吉炳轩亲自主持。

    黑龙江省林业厅厅长蔡炳华说：“高规格、全方位部署和推进造林[ZaoLin]绿化[LvHua]，充分表明省委、省政府对造林[ZaoLin]绿化[LvHua]工作的重视，既振奋人心，又催人奋进。”

    按照省委、省政府的部署，每年春季造林[ZaoLin]前，黑龙江省3年造林[ZaoLin]绿化[LvHua]会战指挥部办公室都及时下发通知，要求各地积极采取措施，做好地块落实、资金筹备、苗木调剂、苗木检疫、人员培训、设备检修等工作，实时掀起造林[ZaoLin]绿化[LvHua]高潮，并制定和完善抗旱造林[ZaoLin]预案。

    黑龙江省副省长吕维峰说：“近年来，黑龙江各级政府抓植树造林[ZaoLin]工作的劲头越来越足，大家像抓经济发展一样抓生态发展。”

    财力再紧张也不能耽误“双增”目标

    这几年，黑龙江省财政部门在资金紧张的情况下，每年都要安排造林[ZaoLin]绿化[LvHua]专项资金2.5亿元。各地、各系统行业也积极筹措造林[ZaoLin]绿化[LvHua]资金，加大造林[ZaoLin]绿化[LvHua]投入。

    据不完全统计，3年时间全省共投入造林[ZaoLin]绿化[LvHua]资金近106亿元。特别是2010年，全省投入造林[ZaoLin]绿化[LvHua]资金60多亿元，规模创黑龙江省造林[ZaoLin]绿化[LvHua]史上新高。其中，省农垦总局系统投入2.5亿元。农垦总局局长隋凤富说：“虽然林业投入见效慢，但利在千秋，因此我们在这方面的投入越来越多。”

    双鸭山市结合创建国家森林城市建设，逐年增加对造林[ZaoLin]绿化[LvHua]的投入。市政府把造林[ZaoLin]绿化[LvHua]资金纳入财政预算，同时积极引导社会资金、民间资金参与造林[ZaoLin]绿化[LvHua]。鼓励机关、企事业单位和社会各界人士通过共建、认养、冠名、募捐和义务劳动等形式支持造林[ZaoLin]绿化[LvHua]，2010年全市社会募集资金达5000多万元。

    3年来，黑龙江省在抓好三北工程、退耕还林工程的基础上，突出了城镇绿化[LvHua]、村屯绿化[LvHua]、道路绿化[LvHua]等。为实现到2010年绿色通道建设目标，各地、各部门全力配合，以建设完成的4条全省高速公路绿色通道示范路段为样板，坚持整条路规模推进，道路两侧不留空白，视野内全面建绿。林业、交通、农垦、森工、铁路、煤炭等部门在各级政府的统一协调下，共同实施了嘉伊公路、七密公路以及201和301国道等道路的全面绿化[LvHua]。

    各地结合绿色通道工程建设，充分利用水边废弃地，深入挖潜，以江河渠为线、湖库为点、沟坡兼治为面，大力营造水源涵养林、水土保持林、防浪林和护堤林。各地把村屯绿化[LvHua]纳入工程造林[ZaoLin]实施管理，选择基础条件好的重点乡镇全面实施，打造村屯绿化[LvHua]精品。

    在村屯绿化[LvHua]建设上，黑龙江各地严格执行省里下发的绿化[LvHua]标准，按照“穿裙子、扎带子、装瓤子、建园子”的要求，实行乔、灌、花、草结合，改善农村居住环境。很多县市村屯绿化[LvHua]高起点规划、高标准实施，做到了“一街一景”、“一村一品”。

    让有限的投入产生最大的效益

    “我们必须让有限的投入产生最大的效益，才能保证双增目标的实现。”吉炳轩十分重视植树造林[ZaoLin]的质量问题，多次强调质量为先。

    黑龙江按照统一要求、统一标准、统一部署，开展规划编制工作，结合全省国民经济和社会发展对林业生态建设的新需求，科学确立五期工程建设的指导思想、建设方针、主攻方向、建设重点、目标任务，努力提高造林[ZaoLin]规划的科学性、指导性和可操作性。

    3年来，全省育苗面积达43万亩，培育各类苗木42亿株，为造林[ZaoLin]绿化[LvHua]奠定了基础。2010年，在全面完成春季造林[ZaoLin]绿化[LvHua]任务的基础上，黑龙江打破常规，变一季造林[ZaoLin]为多季造林[ZaoLin]，全年共完成造林[ZaoLin]470多万亩。全省每年培训一线技术人员3000多人次，为造林[ZaoLin]绿化[LvHua]提供了强有力的技术保障。

    各地按照“质为先”的原则，坚持造林[ZaoLin]技术标准，加强造林[ZaoLin]绿化[LvHua]全过程技术指导，规模推进造林[ZaoLin]绿化[LvHua]。省农垦总局在掀起造林[ZaoLin]绿化[LvHua]高潮时，日参加造林[ZaoLin]人数达10万人，每天完成造林[ZaoLin]绿化[LvHua]1.3万余亩，林业系统1000多名技术人员始终在一线检查指导造林[ZaoLin]绿化[LvHua]。

    春季造林[ZaoLin]期间，黑龙江各地在加快进度的同时严把质量关，在用苗上，严格选用大苗、壮苗造林[ZaoLin]。很多地方公路绿化[LvHua]和村屯绿化[LvHua]采用7至8厘米粗的银中杨和1.5至2.0米高的针叶树。全省造林[ZaoLin]苗木产地检疫率达到100%。

    在造林[ZaoLin]过程中，黑龙江各地适时采用“泥浆造林[ZaoLin]法”、“三大一深”、“樟子松容器苗造林[ZaoLin]”、“抗旱造林[ZaoLin]”等适用技术，运用ABT生根粉浸泡、保湿剂等技术手段，保证造林[ZaoLin]成活率。

    造林[ZaoLin]后，及时对新植林进行浇水、扶正、踏实、大苗涂白、修枝等，并落实管护责任制，以保证栽一棵、活一棵，造一片、活一片。

    蔡炳华满怀信心地说：“‘十二五’期间，我们计划再造林[ZaoLin]1500万亩，继续推进大规模工程造林[ZaoLin]，新增集中连片人工林500万亩。” （记者 丁志军）