新华社北京４月１日电（新华社记者 吴晶）国民经济和社会发展[FaZhan]第十二个五年规划纲要正式颁布后，“提高教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]水平”已成为今后５年我国教育[JiaoYu]事业改革与发展[FaZhan]的重要任务。

    “十一五”以来，教育[JiaoYu]改革发展[FaZhan]取得了显著成就，推动我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变，为经济发展[FaZhan]、社会进步和改善民生作出了不可替代的贡献。

    展望“十二五”，教育[JiaoYu]改革与发展[FaZhan]正在按照《国家中长期教育[JiaoYu]改革和发展[FaZhan]规划纲要（２０１０－２０２０年）》提出的路线图稳步实施，努力朝着“办好人民满意的教育[JiaoYu]”的目标阔步前进。

    上得起学：为教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]奠定基础

    在教育[JiaoYu]研究领域有一个共识：教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]的基本特征首先是广泛性和平等性。

    “十一五”期间，我国政府通过加大公共财政投入，推动教育[JiaoYu]服务均等化，努力让每个孩子都能上得起学。

    一项项成绩见证着过去５年来，教育[JiaoYu]改革与发展[FaZhan]的不平凡道路：

    ——城乡免费九年义务教育[JiaoYu]已全面实现，义务教育[JiaoYu]普及巩固水平进一步提高，２０１０年全国初中三年巩固率达９４％。

    ——高等教育[JiaoYu]大众化水平进一步提高，２０１０年高等教育[JiaoYu]毛入学率达２６.５％；中等职业教育[JiaoYu]与普通高中招生规模基本相当，２０１０年高中阶段毛入学率达到８２.５％。

    ——国家每年资助近１.８亿学生，２０１０年资助经费达５１０多亿元。

    ——我国１５岁以上人口平均受教育[JiaoYu]年限达到９年左右，新增劳动力平均受教育[JiaoYu]年限达到１２.７年。

    从在义务教育[JiaoYu]阶段免除学杂费到在中职、高校建立健全家庭经济困难学生资助政策，从推进素质教育[JiaoYu]改革到加大拔尖创新人才培养力度，一项项政策已为进一步推进教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]奠定了坚实基础。

    教育[JiaoYu]部部长袁贵仁说，教育[JiaoYu]的发展[FaZhan]推动我国人力资源开发水平迈上了新台阶，有力地支撑了“十一五”国家战略目标的实现，实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变，进入了加快建设教育[JiaoYu]强国和人力资源强国的新阶段。

    上得好学：教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]的惠民指标

    中国教育[JiaoYu]学会会长、北京师范大学教授顾明远指出，现代教育[JiaoYu]必须满足不同群体的不同教育[JiaoYu]要求，也就是办好人民满意的教育[JiaoYu]，这不仅涉及教育[JiaoYu]公平问题，也关系教育[JiaoYu]质量问题。

    在专家看来，当前，我国国民平均受教育[JiaoYu]年限与发达国家还有较大差距，教育[JiaoYu]质量还不能满足多样化、多层次的学习需求。在义务教育[JiaoYu]阶段的“择校”现象是优质教育[JiaoYu]资源供不应求的突出反映。

    不久前，教育[JiaoYu]部和１６个省(区、市)签署了义务教育[JiaoYu]均衡发展[FaZhan]备忘录，参与签署备忘录的有关地方政府都针对当地情况，明确了推进义务教育[JiaoYu]均衡的路线图、时间表和任务书。

    “备忘录的形式是一种制度上的创新，教育[JiaoYu]部有要求，地方教育[JiaoYu]部门有承诺，打破了以往单纯通过行政手段自上而下检查的方式，中央和地方通过契约的方式，形成了彼此支持、相互促进的态势。”顾明远说。

    当前，各地普遍把改善薄弱学校办学条件作为工作重点。上海对郊区农村相对薄弱学校委托中心城区的品牌中小学进行管理；辽宁建设了１０００所农村九年一贯制标准化寄宿制学校，覆盖了每个乡镇。

    各地将区域内教师支教、教师交流等政策制度化，引导教师向农村学校、薄弱学校流动。北京要求城镇中小学教师评聘高级职称，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教的经历。福建组织县域内教师在城镇学校和农村学校之间合理流动。

    许多地方把义务教育[JiaoYu]均衡发展[FaZhan]作为对县级人民政府教育[JiaoYu]工作督导评估的重要内容。重庆将义务教育[JiaoYu]标准化完成率作为考核区县党政班子实绩的重要指标。北京、辽宁、陕西、河南、江苏、四川、广西等地建立了义务教育[JiaoYu]均衡发展[FaZhan]表彰奖励制度。

    在中央和各地政府的高度重视和大力推进下，教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]已不再是抽象空洞的概念，而是广大学生和家长可以切实感受到的惠民指标。

    到２０１２年底，河北全省所有县实现县域内义务教育[JiaoYu]阶段学校在办学条件、师资配备等方面初步均衡；天津每一所学校都达到市政府确定的现代化[XianDaiHua]办学标准……

    有了明确的方向，有了切实的行动，“上得好学”的期望将不再遥远。

    科学理念：教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]的破题关键

    提到教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]，人们的脑海中可能会出现这样一幅图景：在宽敞明亮的多媒体教室中，学生只要轻点鼠标，就可以随意选择喜爱的课程，倾听名师的讲座，阅读名家的作品，与世界各地的学生交流……

    这绝不是凭空想象。按照《国家中长期教育[JiaoYu]改革和发展[FaZhan]规划纲要（２０１０－２０２０年）》的部署，我国将基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育[JiaoYu]信息化体系，促进教育[JiaoYu]内容、教学手段和方法现代化[XianDaiHua]。

    “没有围墙、突破时空、随时随地可学，国家开放大学将最终改变人们未来的受教育[JiaoYu]方式。”承担国家开放大学建设的中央广播电视大学校长杨志坚说。

    当前，我国拥有７.６９亿从业人员，１.２亿左右需要向第二、第三产业转移的农村富余劳动力，每年还有数以千万计新增劳动力和１.６亿老龄人口。这些年龄阶段、生活环境、知识需求不同的人群，不但对各种类型的学习存在巨大需求，而且在学习目的、内容、方式、时间、地点等方面的要求也越来越多样化。

    “已经深入寻常百姓生活的手机、电脑，甚至正在如火如荼兴起的IPAD，未来都会成为人们的书桌、作业本，一个人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会将逐步形成。”杨志坚说。

    在专家看来，教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]的内容很广泛，包括教育[JiaoYu]观念、制度、内容、设备和手段、方法、管理的现代化[XianDaiHua]，但是教育[JiaoYu]观念现代化[XianDaiHua]是关键，是灵魂。从国家开放大学这样一个集中展示教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]的具体案例来看，科学的管理观念尤为重要。

    在经过严密的论证后，国家开放大学已确定了一系列创新管理思路和举措：以现代信息技术为支撑，以社会需求为导向，整合社会各类优质教育[JiaoYu]资源，向行业、企业和城乡社区推进优质教育[JiaoYu]资源共享，并把资源输送到广大农村、革命老区、边疆和少数民族地区，关注农民工、老人、残疾人、士官等特殊群体，促进教育[JiaoYu]公平；学习者课程修完取得的学分可以存入“学分银行”，只要在规定的时限内修满学业、达到毕业要求，即可获毕业文凭。

    “全民学习、终身学习的学习型社会建设，使得人们将有多次选择机会，所有人随时、随地、随心接受教育[JiaoYu]的梦想将逐步得到满足。”杨志坚说，“在教育[JiaoYu]信息化的引领下，教育[JiaoYu]现代化[XianDaiHua]也将提速前进。”

教育[JiaoYu]部党组会议研究教育[JiaoYu]“十二五”规划制定工作 

   教育[JiaoYu]部党组4日召开会议，进一步学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取教育[JiaoYu]“十二五”规划、直属高校“十二五”规划以及学前教育[JiaoYu]、义务教育[JiaoYu]、普通高中教育[JiaoYu]、职业教育[JiaoYu]、高等教育[JiaoYu]、继续教育[JiaoYu]、民办教育[JiaoYu]7个分领域中长期规划研制情况汇报，对下一阶段工作作出部署。教育[JiaoYu]部党组书记、部长袁贵仁强调，要深入学习全会精神，切实把中央对教育[JiaoYu]改革发展[FaZhan]的部署和要求落到实处，认真制定好“十二五”期间各项教育[JiaoYu]规划，全面推进教育[JiaoYu]事业科学发展[FaZhan]。

    袁贵仁强调，要把认真贯彻全会精神、落实《“十二五”规划建议》对教育[JiaoYu]工作提出的各项任务，与贯彻落实全国教育[JiaoYu]工作会议精神和教育[JiaoYu]规划纲要结合起来，全面落实中央提出的促进教育[JiaoYu]公平、提高教育[JiaoYu]质量重大举措，精心制定教育[JiaoYu]各项改革发展[FaZhan]规划，确定符合实际的发展[FaZhan]战略、发展[FaZhan]目标、发展[FaZhan]重点，出台有关配套政策，细化各项落实措施，加强支持配合，增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，扎实做好各项工作，着力提高发展[FaZhan]质量和效益。>>>详细阅读

教育[JiaoYu]部召开会议深入学习领会“十二五”规划建议

    为认真落实中央关于加强和改进领导干部理论学习和党组中心组学习的要求，进一步健全学习制度，创新学习形式，切实提高学习实效，全面推进学习型机关建设，教育[JiaoYu]部今天召开党组中心组学习扩大会议，邀请国家发展[FaZhan]改革委员会发展[FaZhan]规划司司长李守信就国家“十二五”规划研究制定情况作专题报告。这是继邀请上海、广西负责同志分别就制定和实施分省教育[JiaoYu]规划纲要作专题报告之后，举办的第二场专题报告。教育[JiaoYu]部党组书记、部长袁贵仁主持学习会并讲话。>>>详细阅读

教育[JiaoYu]部：扎实做好今年教育[JiaoYu]改革发展[FaZhan]稳定各项工作

    教育[JiaoYu]部党组17日召开中心组学习扩大会，传达学习十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议精神，部署贯彻落实工作。教育[JiaoYu]部党组书记、部长袁贵仁强调，要认真贯彻两会精神特别是中央领导同志关于教育[JiaoYu]工作的重要讲话精神，全面落实“十二五”规划纲要和教育[JiaoYu]规划纲要，扎实做好2011年教育[JiaoYu]改革发展[FaZhan]稳定各项工作。>>>详细阅读