新华社福州３月３０日电（记者刘羊旸）我国集体林权制度改革[GaiGe]进展顺利，截至目前，全国８８．６％的集体林地已完成确权任务[RenWu]，福建、江西、辽宁、浙江、云南等１８个省区市基本完成明晰产权、承包到户的改革[GaiGe]任务[RenWu]，并取得显著成效。

    这是记者３０日在福建举行的全国深化集体林权制度改革[GaiGe]会暨地方党政领导干部深化林改专题研究班开班式上获悉的。

    国家林业局副局长张建龙在会上说，今明两年是明晰产权、承包到户改革[GaiGe]的攻坚之年。全国近九成的集体林地已完成确权任务[RenWu]，剩下的一成多情况更复杂，难度更大，是难啃的“硬骨头”，任务[RenWu]还很艰巨。必须高度重视，认真对待，切实抓好改革[GaiGe]工作。

    张建龙指出，顺利推进改革[GaiGe]，更重要更艰巨的任务[RenWu]是全面深化林改。深化林改最关键的问题和最核心的目标就是“生态受保护，农民[NongMin]得实惠”。还没有完成明晰产权、承包到户改革[GaiGe]任务[RenWu]的省份，在确保质量的前提下，要加快推进。已经基本完成明晰产权、承包到户改革[GaiGe]的省份要认真组织“回头看”，今年实现确权任务[RenWu]基本结束，明年实现发证任务[RenWu]基本结束。

    “从目前的情况来看，现有林８０％左右是近熟林以下的林分。”张建龙说，因此，探索“不砍树能致富”的路子，特别是因地制宜，帮助农民[NongMin]发展林下经济，是让农民[NongMin]得实惠的重要途径。

    张建龙表示，要围绕“农民[NongMin]得实惠”不断完善各项政策。建立健全森林保险制度，不断增强农民[NongMin]抵御风险能力和金融机构放贷信心；推进林权抵押贷款工作，不断提升农民[NongMin]发展林业的金融支撑能力；加大公共财政支持力度，不断提高农民[NongMin]发展林业的经济效益；规范林权流转和林木采伐管理，不断扩大农民[NongMin]经营林业的自主权；强化科技服务，不断增强农民[NongMin]发展林业的科技水平；加快发展林业合作组织，不断提高农民[NongMin]参与市场竞争的能力。