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柴达木将成十二五中国西部区域发展新引擎--中国国情手册
2011-03-28

    新华社西宁3月27日电(记者吕雪莉、骆晓飞)3月的柴达木还是寒意浓浓的冬季,然而各路投资、建设人马的会聚让这里涌动着一股热流。一条来自青海省柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]管委会的消息,令投身柴达木资源开发的上百家企业高管为之振奋:

    从今年起,柴达木将全面铺开六大循环[XunHuan]经济[JingJi]产业[ChanYe]项目和基础设施建设。“十二五”期间,柴达木将完成固定资产投资3000亿元,到2015年试验区[ShiYanQu]地区生产总值将达1000亿元,工业增加值将达800亿元。

    有关经济[JingJi]分析人士认为,随着新一轮工业项目建设高潮的掀起,柴达木——这个已变身我国最大循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]的“聚宝盆”,将成为我国西部区域发展的“新引擎”。

    天时地利人和

    “今年是‘十二五’起步之年,从3月份起,试验区[ShiYanQu]要加快落实和推进重点项目建设,全面启动水、电、路等基础设施配套项目建设,让试验区[ShiYanQu]成为一个大工地。”青海省海西蒙古族藏族自治州州委书记、柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]党工委书记罗朝阳如是说。

    据悉,今年试验区[ShiYanQu]计划实施76个重点循环[XunHuan]经济[JingJi]项目,计划完成投资300亿元以上。产业[ChanYe]项目方面,年内要建成盐湖集团百万吨钾肥综合利用项目二期等11个项目;能源项目方面,今年将开工投产江苏九鼎集团风电装备制造及风光互补示范电站等13个项目;配套基础设施方面,今年计划新开工饮马峡—北霍布逊支线铁路等10个项目。

    罗朝阳还透露,铁道部已经承诺,所有柴达木的铁路支线建设,将由铁道部出资50%。

    “经过5年多的发展,柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]在产业[ChanYe]培育、产业[ChanYe]发展方面取得了一定成果,已经形成了省、州、园区合力推进的体制和机制。”罗朝阳说。

    有关数字显示,“十一五”末的2010年,柴达木的地区生产总值达350亿元、固定资产投资达230亿元、工业增加值达250亿元,增长率分别为14.5%、15%和16%。

    据记者了解,要实现“十二五”的预期目标,柴达木的地区生产总值将实现年均增长18%以上,工业增加值年均增长20%以上,固定资产投资5年累计比“十一五”增长3倍以上。柴达木将迎来经济[JingJi]持续高速增长的时期。

    资源循环[XunHuan]利用产业[ChanYe]集群发展

    面积超过25万平方公里的柴达木地区矿产资源十分丰富,有“聚宝盆”的美称。它不仅是青藏高原经济[JingJi]社会发展最具活力的地区,同时承担着支撑青海经济[JingJi]社会发展、保护三江源生态环境以及支援西藏建设的重任。但是,这一地区的生态系统非常脆弱,生态环境的敏感性和不稳定性非常突出。在既要发展经济[JingJi]又要保护自然环境的前提下,发展循环[XunHuan]经济[JingJi]成为其唯一选择。

    2005年10月,柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]被列入国家首批13个循环[XunHuan]经济[JingJi]试点产业[ChanYe]园区之一。遵循“减量化、再利用、资源化”的循环[XunHuan]发展理念,这里开始着力构建盐化工循环[XunHuan]产业[ChanYe]、油气化工循环[XunHuan]产业[ChanYe]和煤炭综合利用等几大主导产业[ChanYe],由“挖资源”逐步向“综合利用”和“产业[ChanYe]循环[XunHuan]”转变。

    经过5年的摸索和实践,2010年3月国务院正式批准实施《青海省柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]总体规划》,并给予柴达木10大优惠产业[ChanYe]政策。由此,柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]建设从地方战略上升为国家战略。

    据海西蒙古族藏族自治州州长、柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]管委会第一副主任诺卫星介绍,“十一五”期间,柴达木以投资促进项目建设,先后建成了包括盐湖集团综合利用一期、青海油田30万吨甲醇等在内的30多个重点产业[ChanYe]化项目。与此同时,编制完成了100个循环[XunHuan]经济[JingJi]产业[ChanYe]化项目建议书和天然气煤化盐化综合利用一体化等50个重点产业[ChanYe]化项目可行性研究报告。

    “‘十一五’期间,柴达木地区经济[JingJi]增速年均保持在16%以上,盐湖化工、油气化工、煤化工、金属冶金、特色生物产业[ChanYe]和新能源开发几大循环[XunHuan]经济[JingJi]主导产业[ChanYe]框架初步形成,产品之间、产业[ChanYe]之间、地区之间的大循环[XunHuan]大发展格局也已经基本形成。接下来,就是要按照试验区[ShiYanQu]总体规划大规模落实项目。”诺卫星说。

    据介绍,“十二五”期间,依托柴达木资源组合好的优势和现有产业[ChanYe]格局,柴达木将着力引进大企业、大项目,培育形成年产值100亿元以上企业8户、50亿元以上企业12户、10亿元以上企业20户。与此同时,格尔木-敦煌、格尔木-库尔勒铁路以及一批连接工业园区与资源地的支线铁路也将陆续开工建设。

    辐射带动作用明显

    “在国务院批复《柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]总体规划》后,青海也出台了支持柴达木循环[XunHuan]经济[JingJi]试验区[ShiYanQu]建设和产业[ChanYe]发展的20条政策和意见。”诺卫星认为,柴达木面临着很好的发展机遇,“机遇大于挑战,我们有信心在‘十二五’实现跨越发展”。

    青海中信国安科技发展有限公司有关负责人徐志中分析认为,重点工业项目和基础设施建设项目的加速推进,将会对柴达木试验区[ShiYanQu]的社会经济[JingJi]发展形成强力支撑和带动作用。同时,交通基础设施改善和产业[ChanYe]集群形成将使柴达木盆地、新疆及西藏的资源实现互补和融合。而这对在柴达木投资的企业来说,未来几年将会迎来更好的发展机遇。

    根据《总体规划》,未来5年,柴达木产业[ChanYe]项目建设至少需要10万个就业岗位。继青藏铁路建设之后,柴达木盆地将掀起新的开发热潮和城市发展热潮。“客商来了,要吃饭、要住宿、要出行、要消费,这就可能在当地带动相关产业[ChanYe]发展,相关产业[ChanYe]又可能辐射带动更多的行业。”青海盐湖海虹化工股份有限公司总经理沈芳明说。