52年前的3月28日，在中国共产党的英明领导下，以解放农奴为核心目标的西藏[XiCang]民主改革运动拉开了序幕，由此开辟了西藏[XiCang]从黑暗走向光明，从贫穷走向富裕，从落后走向进步，从专制走向民主，从封闭走向开放的历史新纪元。这成为新西藏[XiCang]和旧西藏[XiCang]的一个重要的历史分水岭。两年前的西藏[XiCang]自治区九届人大二次会议决定，每年的3月28日为西藏[XiCang]百万农奴解放纪念日。

    无论是在拉萨布达拉宫脚下还是在山南雅鲁藏布江两岸，无论是在那曲郁郁高原还是在林芝莽莽山区，数以万计的五星红旗迎风招展。雪域大地充满喜庆气氛，全区各族各界干部群众载歌载舞，以各种方式迎接这个意义非凡的节日。

    “50多年来，在中央关心、全国支援特别是对口援藏单位无私援助、西藏[XiCang]各族干部群众团结奋斗下，各项事业不断取得新的辉煌成就。2010年1月，中央召开第五次西藏[XiCang]工作座谈会，明确了未来一个时期西藏[XiCang]工作的指导思想、目标任务和政策措施，对推进西藏[XiCang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安作出战略部署，为西藏[XiCang]到2020年与全国一道实现全面建设小康社会的目标提供了根本保证。”自治区党委书记张庆黎如是说。

    西藏[XiCang]各级党委、政府带领各族群众紧紧围绕“一个中心、两件大事、四个确保”，坚持走有中国特色、西藏[XiCang]特点的发展[FaZhan]路子，抢抓第五次西藏[XiCang]工作座谈会带来的重大机遇，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展[FaZhan]”的经济发展[FaZhan]战略，圆满地实现了“十一五”时期各项目标任务。海内外关注西藏[XiCang]的人们看到，今天的西藏[XiCang]经济快速发展[FaZhan]、民生大幅改善、社会持续稳定、城乡面貌一新，已经站在新的历史起点上。

    “发展[FaZhan]蓝图”凝结共同心愿

    从中央到地方，从“输血”到“造血”，力度之大，前所未有

    “翻身农奴把歌唱，幸福的歌声传四方”。西藏[XiCang]各族人民永远不会忘记，是中国共产党砸碎了黑暗腐朽、政教合一的封建农奴制度，使百万农奴和古老西藏[XiCang]获得了新生。120万平方公里的雪域高原，一直传颂着中国共产党人的丰功伟绩。

    平均海拔4000米以上的西藏[XiCang]，是离太阳最近的地方，也是党中央十分关心、十分牵挂的地方。50多年来，西藏[XiCang]正是在党中央的正确指引下、在社会主义祖国大家庭里，取得了一个个举世瞩目的成就。

    中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会，是在我国全面建设小康社会进入关键时期、西部大开发战略实施10周年、西藏[XiCang]跨越式发展[FaZhan]进入关键阶段、反分裂斗争尖锐复杂的形势下，党中央、国务院召开的专题研究西藏[XiCang]工作的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记要求，推进西藏[XiCang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安，把雄伟辽阔的青藏高原建设得更加美丽富饶、安定祥和。

    中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会，如一缕春风，吹“绿”了雪域高原；与全国同步实现全面建设小康社会的目标，如一座航标，引领西藏[XiCang]走上经济社会跨越式发展[FaZhan]和长治久安的新征程。会后，中央确定了对口支援西藏[XiCang]和全国支援西藏[XiCang]的大政方针，提出政策之多、投入资金之多、援建力度之大，在西藏[XiCang]历史上前所未有，为西藏[XiCang]的跨越式发展[FaZhan]写下浓墨重彩的一笔。中央部门积极落实支持措施，地方对口支援倾情倾力，援藏援心。去年，国家安排预算内投资159．7亿元，同比增长46%。安排西藏[XiCang]一般性转移支付300亿元，同比增长14．5%；落实中央教育专项资金51亿元、地方专项及捐赠资金54亿元；中央安排西藏[XiCang]廉租房保障补助资金10多亿元，扶贫资金7．2亿元……“十一五”时期，全国对口援藏资金累计达到了75.7亿元。

    如今，从城镇到农牧区，从社会基础设施建设到百姓日常生产生活，从修路、建楼到开辟工业园区、农业示范园区，从资金、项目援藏到人才、技术援藏，从“输血”到“造血”，对口支援工作大大增强了西藏[XiCang]受援地区的自我积累、自我发展[FaZhan]能力，为西藏[XiCang]实现跨越式发展[FaZhan]奠定了坚实的基础。截至2010年底，188项重点建设工程全部开工，已完工109个。墨脱公路和拉萨至贡嘎机场专用公路开工建设，80%以上国道完成了路面黑色化整治改建。西藏[XiCang]“十一五”时期最大的标志性工程拉日铁路开工；阿里、日喀则机场建成通航，西藏[XiCang]已构筑起五大民用机场网络。狮泉河、直孔、巴河雪卡等电站竣工投产，藏木、果多等电站建设顺利；世界上海拔最高、线路最长、施工难度最大的青藏直流联网工程开工建设，将结束西藏[XiCang]电力孤网运行的历史；“三大灌区”建设进入收尾阶段，江北灌区加快建设，旁多水利枢纽工程大坝主体建设顺利；新增和改善灌溉面积111万亩。

    西藏[XiCang]优势矿产业、绿色食品饮品业、藏医药业、特色旅游业等特色优势产业不断发展[FaZhan]壮大，2010年，甲玛铜多金属矿正式投产，华新水泥二期工程竣工。5100矿泉水、圣鹿食用油、甘露藏药等销售收入大幅度攀升，新增20万吨拉萨青稞啤酒生产线。旅游再创历史新高，2010年全区接待游客685.1万人次，旅游总收入达71.4亿元，分别较2005年增长2.8倍和2.7倍。去年，全区生产总值预计达到507.5亿元，同比增长12.3%。农牧民人均纯收入达到4139元，同比增长17．2%，连续7年保持两位数增长。

    “民生阳光”普照雪域大地

    西藏[XiCang]农牧民正过上越来越温暖的生活

    50多年来，中央和西藏[XiCang]自治区各级党委、政府始终把维护好、发展[FaZhan]好农牧民群众的生存权、发展[FaZhan]权作为民主改革的重大成果不断扩大、深化；始终把加快发展[FaZhan]西藏[XiCang]社会事业，建立健全社会保障体系，改善农牧民群众民生条件作为首要任务来抓。中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会又把改善民生提升到了西藏[XiCang]工作指导思想的高度，提出把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众。2010年成为西藏[XiCang]历史上以改善民生为重点的社会建设投入最多的一年。从住房、养老到临时救助、基层医疗、增收等，农牧民民生的方方面面得到明显改善。在“民生阳光”普照的雪域高原，西藏[XiCang]农牧民正过上越来越温暖的生活。

    过去一年，安居工程的实施，使得越来越多的西藏[XiCang]农牧民用较少的花费，住上了安全适用的房屋。截至目前，安居工程累计投入资金170亿元，使全区住房条件较差的27．5万户、140万农牧民住上了安全适用的新房。如今，一栋栋崭新而又不失西藏[XiCang]特色的农牧民住房在雪域高原上格外引人注目。西藏[XiCang]农牧民正在安居工程的帮助下，逐步实现居者有好屋的梦想。

    2010年，让雪域高原人们倍感骄傲和温暖的是，西藏[XiCang]在全国率先实现了城乡免费义务教育，在全国率先实现了基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城乡最低生活保障等制度的全覆盖。

    2010年，西藏[XiCang]全区23．52万名60周岁以上的农牧民全部领取了基础养老金，共计7631．55万元，发放率达100%。西藏[XiCang]农村最低生活补助标准提高到每人每年1300元，城镇居民最低生活标准提高到每人每月330元。截至去年底，已有85．8万人参保登记，占所有119．36万16周岁至60周岁适龄参保人员的76．5% 。西藏[XiCang]自治区人力资源和社会保障厅副厅长卢海元说，西藏[XiCang]新农保工作提前2年实现了中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会确定的“优先覆盖”的目标，比全国预定目标整整提前了10年。

    中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会以来，西藏[XiCang]通过大力发展[FaZhan]农家乐、藏家乐和休闲度假点，让农牧民依托旅游发展[FaZhan]。目前西藏[XiCang]从事旅游接待服务的农牧民达到了12029户，户均年收入25000元。从传统的农牧业中解放出来，西藏[XiCang]农牧民有了更多的发展[FaZhan]机会，收入渠道也更加多元化。去年西藏[XiCang]农牧区富余劳动力转移就业约81万人次、34万人，实现劳务收入16．5亿元。

    “欢歌起舞”展示文化[WenHua]魅力

    一批地域性文化[WenHua]品牌推动文化[WenHua]资源优势向文化[WenHua]产业优势转变

    2011年春，元旦、春节、藏历新年让雪域高原的人们一直沉浸在节日的欢乐气氛中。《欢歌起舞》刚刚惊艳央视春晚，接踵而至的藏历新年联欢晚会、电视曲艺晚会《欢笑2011》又让人们饱享了一道道文化[WenHua]大餐；节日期间，各种文艺演出还基本覆盖了自治区的每一个偏远乡村。

    中央第五次西藏[XiCang]工作座谈会提出要把西藏[XiCang]建设成为重要的中华民族特色文化[WenHua]保护地。西藏[XiCang]召开全区首次文化[WenHua]发展[FaZhan]大会，出台首个《关于推动文化[WenHua]大发展[FaZhan]大繁荣的决定》，全面启动文化[WenHua]兴区、文化[WenHua]强区、文化[WenHua]富区、文化[WenHua]稳区的战略，推进西藏[XiCang]由文化[WenHua]资源大区向文化[WenHua]发展[FaZhan]强区的跨越。

    传统文化[WenHua]得到有效保护和传承。去年起，西藏[XiCang]开始对非遗重点项目实施全面保护，拉萨觉木隆藏戏等21个国家级和自治区级非物质文化[WenHua]遗产项目被列入了首批重点保护计划中，并划拨了专项保护经费。今年西藏[XiCang]将实施第二批重点非物质文化[WenHua]遗产项目保护工作，还将逐步提高对非物质文化[WenHua]遗产传承人的补助经费。目前，从佛教音乐、传统音乐、舞蹈、藏戏，到藏族帮典、卡垫织造等，西藏[XiCang]共有60项国家级非物质文化[WenHua]遗产代表作，53名国家级非物质文化[WenHua]遗产代表性传承人，各传统行业名家在政府的关心、支持下，传承发展[FaZhan]着藏族传统文化[WenHua]。

    作为民族优秀文化[WenHua]资源的藏医药，近年来也得到不断发展[FaZhan]与壮大。目前全区藏药生产企业发展[FaZhan]到18家，生产360多个藏药品种，其中获得国药准字号的有298个。西藏[XiCang]自治区藏医院成为全国首家三甲藏医院，建有全国规模最大的藏医药研究院，挖掘、整理和出版了一批独一无二的藏医药巨著，为子孙后代留下了宝贵的藏医药文化[WenHua]财富。

    公益性文化[WenHua]事业一直是西藏[XiCang]文化[WenHua]建设的重点。“十一五”期间，全区所有县级综合文化[WenHua]活动中心和县级文化[WenHua]信息资源共享工程实现全覆盖。广播电视人口覆盖率分别达到90.28%和91.41%，全区建制村村民月看电影场次到达1场以上。藏历新年晚会成为各族群众不可或缺的文化[WenHua]大餐，拉萨雪顿节等一批文化[WenHua]节庆成为全国知名的地域性文化[WenHua]品牌。

    在旧西藏[XiCang]，民间艺人街头卖艺被称为“乞丐喧嚣”，不仅受歧视，还常饿死街头。然而，“乞丐喧嚣”却登上北京奥运开幕式的舞台。团长格龙说，在旧西藏[XiCang]，这事做梦都不敢想。如今，格龙所在的娘热乡民间艺术团声名远扬，在实行文化[WenHua]体制改革后，团里利用国家文化[WenHua]产业扶持资金，自主经营，积极发展[FaZhan]文艺演出、养殖、运输、餐饮等综合性文化[WenHua]产业，总资产达５００多万元，与全区各大酒店、度假村、旅游景点签订大批演出合同，还受邀到全国各地演出。

    西藏[XiCang]文化[WenHua]产业从无到有，从小到大，逐步繁荣发展[FaZhan]。据统计，全区共有文化[WenHua]企业和单位近3000家，从业人员2万余人，门类20余种。共有2家国家级、8家自治区级文化[WenHua]产业示范基地。创作推出的大型原生态歌舞《幸福在路上》、民族歌舞《喜马拉雅》等一批演艺产品，取得良好的社会和经济效益，正有效地推动文化[WenHua]资源优势向文化[WenHua]产业优势的转变。

    雪域展宏图，跨越正当时！

    高原的人们正在欢庆“西藏[XiCang]百万农奴解放纪念日”两周年。抚今追昔，西藏[XiCang]大学旅游与外国语学院副院长图登克珠说出了大家的心声：“今天，当我们通过‘西藏[XiCang]百万农奴解放纪念日’来回顾新旧西藏[XiCang]的历史时，更加深切地体会到民主改革对西藏[XiCang]、对全中国的巨大历史意义。西藏[XiCang]，明天一定更美好！”（记者 张帆 郭嘉）