新华社北京３月１０日电（记者 许祖华、彭红）“‘十二五’我们明确提出陕西[ShanXi]发展的主题是科学发展、富民强省。把富民放在强省之前，就是表明我们将大力关注和改善民生[MinSheng]。”全国人大代表、陕西[ShanXi]省省长赵正永说。

    连日来，无论是参加审议，还是接受记者采访，赵正永谈得最多的是民生[MinSheng]话题。

    “中央提出要让人民[RenMin]群众[QunZhong]过上幸福生活，我理解，幸福应该包含两方面的含义，一是要满足人民[RenMin]群众[QunZhong]物质方面的需求，一是要满足人民[RenMin]群众[QunZhong]精神方面的需求。对人民[RenMin]群众[QunZhong]来说，首要的是安居乐业。满足了人民[RenMin]安居乐业的要求，让人民[RenMin]群众[QunZhong]生活得自在、自信，幸福指数就会不断提高。”赵正永说。

    “‘十一五’时期是改革开放以来陕西[ShanXi]经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民[RenMin]群众[QunZhong]得到实惠最多的五年。”赵正永说，过去５年，陕西[ShanXi]在保障和改善民生[MinSheng]的投入逐年增加，人民[RenMin]群众[QunZhong]得到了更多实惠。财政用于民生[MinSheng]的投入是“十五”的３．５倍，加快了公共服务均等化进程。

    他说，“十二五”时期，是陕西[ShanXi]全面建设小康社会、实现西部强省的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。陕西[ShanXi]“十二五”的总体目标是实现“三个上台阶”、“三个大幅提升”和“三个明显改善”，即实现经济综合实力、人民[RenMin]生活水平和质量、生态环境保护三个上台阶，生产总值、财政收入、城乡居民收入大幅提升，基础设施和公共服务保障水平、社会和谐程度、人民[RenMin]群众[QunZhong]幸福指数明显改善。

    赵正永表示，为了实现人民[RenMin]生活水平和质量的“上台阶”，陕西[ShanXi]省将保障和改善民生[MinSheng]作为发展的出发点和落脚点，不断加大财政对民生[MinSheng]的投入。今后五年财政增收主要用于民生[MinSheng]，２０１１年新增财力的８０％用于民生[MinSheng]，做到公共服务水平与经济发展相适应、与群众[QunZhong]不断增长的需求相适应。

    他说，“十二五”陕西[ShanXi]将在保障和改善民生[MinSheng]方面重点做好几项工作：基本养老、基本医疗和最低生活保障两年实现城乡全覆盖，并建立保障标准逐年提高以及低收入群众[QunZhong]基本生活保障与物价上涨挂钩机制；建立健全廉租房、公共租赁房、经济适用房等保障性住房体系，妥善解决低收入和特殊困难家庭的住房问题；大幅度增加财政对教育的投入，进一步促进教育公平；大力加强医疗卫生服务体系建设，势力实现“小病不出乡、大病不出县、预防在基层”和公共卫生服务城乡一体化。

    此外，按照“建设小城镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，实施秦巴山区、白于山区和黄河沿岸土石山区整体搬迁工程，十年搬迁避灾和贫困人口３００万左右，从根本上解决这些地区群众[QunZhong]受地灾和贫困威胁的问题。

    “再经过５年努力，陕西[ShanXi]经济综合实力、人民[RenMin]生活水平和质量、生态环境保护都将有一个跨越式发展，全省人民[RenMin]日子将越过越好，幸福指数将越来越高，老百姓生活将更有尊严。”赵正永说。