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2010版国情
政协委员建议设立长效机制稳定物价引导消费预期
2011-03-08
新华社北京3月8日电(新华社记者崔静、舒静)“为了稳定物价[WuJia],各种措施出台了不少,可是不少措施只是短期之策,长效机制还不健全。”针对百姓关注的物价[WuJia]上涨[ShangZhang]问题,全国政协委员[WeiYuan]、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰直言不讳。
2010年,我国物价[WuJia]总水平出现明显上涨[ShangZhang],11月份居民消费价格[JiaGe]指数涨幅已达5.1%,创28个月以来新高。2010年11月20日,国务院正式发布关于稳定消费价格[JiaGe]总水平,保障群众基本生活的通知,此后,各地区、各部门纷纷采取鲜活农产品运输绿色通道制度、发放价格[JiaGe]临时补贴、加强打击恶意囤积炒作等调控措施稳定物价[WuJia]。
“目前看来这些措施已经取得了初步效果,但稳定物价[WuJia]还存在一些问题,我们不能头痛医头、脚痛医脚,必须尽快建立稳定物价[WuJia]的长效机制。”徐晓兰委员[WeiYuan]说。
在徐晓兰委员[WeiYuan]看来,较高的新增贷款额度、事实上的负利率、较高的新增外汇占款余额等多个因素催生了严重过剩的流动性,而这正是物价[WuJia]总水平不断上涨[ShangZhang]的主要原因。
“我们必须提高宏观调控水平,保证流动性处于合理充裕状态。”徐晓兰委员[WeiYuan]说。为此,她提出五大对策:一是提高货币政策的前瞻性,适度加大货币政策的灵活性;二是在非特殊情况下,保证利率水平始终高于通胀水平,确保事实上的正利率状态;三是更大程度地发挥公开市场操作的作用,更加积极和及时地动态管理流动性;四是保持合理的新增贷款规模,加大窗口指导力度,依市场情况动态调控放贷速度;五是加强热钱管理,有效防范,合理疏导。
在加强宏观调控的同时,徐晓兰委员[WeiYuan]建议做好基本农副产品供应保障工作,稳定供求关系和市场预期;提升价格[JiaGe]管理水平和能力,有效打击投机炒作。
她同时建议有关部门完善价格[JiaGe]监测体系建设,创建价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]分析和警示制度,提高对基本生活必需品价格[JiaGe]监测的全覆盖,定期发布因价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]过快而可能成为调控对象的商品名录,从而有效引导消费预期。
此外,她认为,对于支撑全国的粮食、蔬菜供应基地要保障国家对产业链的控制权,确保政府对基本生活必需品的定价能力。
“价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]有一个链条,是一种连锁反应,上游原材料成本的增加,半成品价格[JiaGe]的上涨[ShangZhang],最终必然导致物价[WuJia]总水平的提升。”徐晓兰委员[WeiYuan]说,对于支撑全国的粮食和蔬菜等供应基地保障产业链的国家控制权,也就等于是抓住了基本生活必需品的定价权,唯有如此,政府的价格[JiaGe]调控措施才具有威慑力。
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