引领·辐射·带动
——湖北[HuBei]强力推进中部[ZhongBu]崛起战略支点建设

    新华社北京３月７日电（新华社记者李鹏翔 皮曙初）今年的政府工作报告，对区域协调发展作了浓墨重彩的部署，要求“大力促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起，进一步发挥承东启西的区位优势”。全国人大代表、湖北[HuBei]省委书记李鸿忠在审议政府工作报告时表示，作为湖北[HuBei]代表团的代表，对此感到备受鼓舞，责任重大。湖北[HuBei]正站在新的历史起点上，全面推进科学发展、跨越发展，力争在“十二五”时期显著提升湖北[HuBei]在促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起中的重要战略支点功能，充分发挥带动、引领、辐射作用，为促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起和国家区域协调发展做出新的更大贡献。

    中部[ZhongBu]崛起战略支点成为共识强力推进

    中部[ZhongBu]崛起是国家区域发展的重大总体战略，构建促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起的重要战略支点，是党中央从国家战略层面对湖北[HuBei]经济社会发展的科学定位。湖北[HuBei]将重要战略支点建设作为撬动全省发展的支点，立足打基础，着眼管长远，积极进取、强力推进。

    李鸿忠说，支点就是支撑点、着力点、增长点，就是要在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区[DiQu]，在地位、作用、影响力和辐射引领带动功能上重于、高于、强于、大于其他地方。湖北[HuBei]将努力建成中部[ZhongBu]乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通枢纽。

    从２００７年起，武汉城市圈两型社会建设综合配套改革试验区、东湖国家自主创新示范区，鄂西生态文化旅游圈建设、湖北[HuBei]长江经济带新一轮开放开发分别启动。全国人大代表、湖北[HuBei]省省长王国生说，这构成了事关长远、覆盖全省的“两圈一带”总体发展战略和推动湖北[HuBei]构建支点、科学发展的重要载体。

    全国人大代表、湖北[HuBei]省咸宁市委书记黄楚平说，政府工作报告再次对中部[ZhongBu]崛起进行了战略部署，令人振奋。“把加快构建战略支点作为重大责任和崇高使命，将构建促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起重要战略支点作为凝聚全省力量的目标和旗帜”，已经成为湖北[HuBei]全省上下的共识。

    “战略支点建设是湖北[HuBei]的责任与荣光，”全国人大代表、湖北[HuBei]省监利县新沟镇交通村农民朱建华说，“湖北[HuBei]是农业大省，我牵头成立的农夫绿色农产品开发有限公司签约农户的土地已经跨出了新沟镇，对于湖北[HuBei]建成中部[ZhongBu]优质农产品生产加工基地，我们有信心。”

    充分发挥支点功能全面助推中部[ZhongBu]崛起

    中部[ZhongBu]地区[DiQu]承东启西，多年来由于历史原因，与全国发展步伐呈现较大落差。而当前，国际金融危机导致国际国内格局深刻调整，中部[ZhongBu]板块效应日益凸显，湖北[HuBei]工农业基础扎实、科教实力雄厚、市场腹地广阔、交通便捷的优势进一步彰显，正迎来多重机遇叠加的发展时期。

    早在２００４年就提交过中部[ZhongBu]崛起建议的全国人大代表、湖北[HuBei]省人大常委会副主任周洪宇教授指出，中部[ZhongBu]崛起更要在实践中去扎实努力，战略支点的建设关键是要充分发挥湖北[HuBei]作为支点的引领、带动、辐射作用，进一步助推整个中部[ZhongBu]地区[DiQu]的协调发展。

    湖北[HuBei]去年经济发展速度全面提升，走在中部[ZhongBu]地区[DiQu]前列，引领和带动功能初现。去年全省地区[DiQu]生产总值增长１４．８％、城镇固定资产投资增长３０．９％，进出口总额达到２５９．１亿美元，增速均位居中部[ZhongBu]地区[DiQu]第一。

    武汉成为全国四大铁路指挥中心，特别是武广高铁的建成运行，大大增强了湖北[HuBei]的地域辐射功能。全国人大代表、武汉铁路局局长余卓民说，很关注湖北[HuBei]代表团今年提出建设武（汉）西（安）高铁的建议。发展高铁是今后铁路事业发展的方向，这在国家“十二五”规划纲要草案和政府工作报告中都有体现。作为中部[ZhongBu]的交通枢纽，武汉在交通上实现从九省通衢到九州通衢的跨越，不仅对中部[ZhongBu]地区[DiQu]，对促进整个中西部的区域协调发展也具有重要意义。

    国务院去年批复武汉在全国发展布局中的功能定位为“我国中部[ZhongBu]地区[DiQu]的中心城市”。全国人大代表、武汉市委书记阮成发表示，重要战略支点从区域上讲是湖北[HuBei]，从一个点上讲应该是武汉，所以要求武汉成为龙头武汉、支点武汉。武汉将全面构建以战略性新兴产业为先导，以现代制造业、现代服务业为支撑的产业体系，五年后，经济总量超过１万亿元，成为更有实力、更有影响力、更有魅力的城市，增强对周边地区[DiQu]甚至整个中部[ZhongBu]地区[DiQu]的辐射、带动作用。

    中部[ZhongBu]加速崛起关键时期，支点建设更要加速提升

    华中科技大学教授、中国发展经济学之父张培刚曾讲过“牛肚子”理论：他下放农村放牛时，牛陷进泥坑拉不出来。农民兄弟搬来一块门板，往牛肚子下面一垫，牛肚子受力，后腿一蹬，轻松跃出。

    在我国区域发展的版图上，“牛肚子”就是中部[ZhongBu]地区[DiQu]，需要战略支点“给力”。“十二五”将是中部[ZhongBu]地区[DiQu]加速崛起的关键时期，“两会”期间，不少代表纷纷为支点建设提升、加速中部[ZhongBu]崛起建言。

    国家去年在武汉东湖高新区设立全国第二家国家自主创新示范区。全国人大代表、武汉邮电科学研究院院长童国华说，在光通讯技术领域，高新区走过了从“跟班”到在某些方面“引领”的过程。下个十年，高新区要从中国光谷向世界光谷迈进。相关部门应出台具有前瞻性的战略性新兴产业规划，重视知识产权保护，突出产业聚集效应，进一步拓展对中部[ZhongBu]的自主创新示范效应和带动效应。

    全国人大代表、湖北[HuBei]省商务厅厅长周先旺指出，“十二五”时期，国内市场总体规模开始进入加快扩张时期。湖北[HuBei]作为国家经济地理的中心，国内市场枢纽地位日益凸显。湖北[HuBei]应当进一步加大投入力度，培养市场枢纽，向中部[ZhongBu]地区[DiQu]拓展市场服务。

    “回首近代洋务运动时期，湖北[HuBei]发展受到瞩目的原因就是思想解放，人才济济。”全国人大代表、华中农业大学校长邓秀新说，“十二五”期间，湖北[HuBei]加速支点建设还是要在解放思想和引进先进人才上下功夫，打造科教高地、人才高地。

    站在“十二五”的历史新起点上，一种蓄势待发的气息直面而来。李鸿忠表示，湖北[HuBei]把跨越式发展写在“十二五”发展的旗帜上，必须率先实现开好局、大发展和新跨越，在此基础上加快重要战略支点建设，进一步增强湖北[HuBei]在中部[ZhongBu]地区[DiQu]的自主创新示范功能、对外开放服务功能、“两型”社会建设引领功能等，肩负起中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起重要战略支点的全局责任。