新华社北京３月４日电（记者何雨欣、程群）全国人大代表[DaiBiao]、广西百色市委书记刘正东说，加强和创新社会管理应从服务群众[QunZhong]做起，应从解决群众[QunZhong]最关心、最需要的问题做起，在体制和方法等方面进行创新。

    刘正东代表[DaiBiao]说，加强和创新社会管理首先要想群众[QunZhong]之所想，要健全和完善基层组织利民便民服务功能，推动基层组织进一步从“管理型”向“服务型”转变，让群众[QunZhong]的事情能够得到及时办理。

    刘正东代表[DaiBiao]介绍，２００７年起，广西百色推行了“农事村办”，即在距离乡镇政府比较远、群众[QunZhong]往来办事不方便的村，或群众[QunZhong]居住比较集中的中心自然屯设立“农事村办”服务站。

    “这些服务站包括开展法律援助、调解纠纷[JiuFen]的‘流动调解庭’和‘流动警务站’，为群众[QunZhong]提供民政、建房、身份证、计生等业务办理的‘村干代办制’和‘镇村联办制’，这些载体解决了群众[QunZhong]需要解决的问题，同时也加强了基础组织与群众[QunZhong]之间的沟通，让二者建立了良好的关系。”刘正东代表[DaiBiao]说。

    “加强和创新社会管理还应包括及时化解各种纠纷[JiuFen]。”刘正东代表[DaiBiao]说，听民声是基础，关键还是要解纠纷[JiuFen]，纠纷[JiuFen]要在源头上进行防范，一旦出现纠纷[JiuFen]就要及时采取各种方法化解，不要等到大爆发时才开始着手。

    刘正东代表[DaiBiao]介绍，２００８年以来，广西百色依托“农事村办”服务网络，推行“农情乡解”，即以乡一级为主化解各种基层纠纷[JiuFen]，在机制上保证了在第一时间化解纠纷[JiuFen]，这也成为百色维护基层社会稳定的长效机制。