新华社北京３月２日电（记者[JiZhe] 郑晓奕、罗宇凡、罗沙、史竞男）出席全国政协十一届四次会议的政协委员[WeiYuan]３月１日起陆续到会。站在２０１１年这个“十二五”开局之年，他们如何看待我国未来[WeiLai]五年征程上的机遇和挑战？哪些民生难题亟待破解？如何在加快转变经济[JingJi]发展[FaZhan]方式中破解难题？

    带着这三个问题[WenTi]，新华社记者[JiZhe]两日来分赴委员[WeiYuan]驻地“探营”。从与委员[WeiYuan]们的对话中，从他们递交的一份份提案里，感受他们参政议政的热情和“中国道路”的思考。

    “面对未来[WeiLai]充满信心”

    ３月１日，来自西藏的全国政协委员[WeiYuan]美朗多吉一下火车就赶往北京国际饭店报到。

    “西藏这些年获得巨大发展[FaZhan]，农牧民生产生活有了很大改善，西藏的‘医保’也走在全国前列……”虽然坐了两天两夜火车，但他言语兴奋。“西藏的发展[FaZhan]进步让老百姓真正得到了实惠，面对未来[WeiLai]发展[FaZhan]我们充满信心。”

    全国政协委员[WeiYuan]、湖南省工商联主席何报翔是第一批乘飞机抵达北京的委员[WeiYuan]之一。走下舷梯后他满怀信心地对记者[JiZhe]说：“站在又一个五年发展[FaZhan]的新起点上，相信我们国家能够实现平稳较快发展[FaZhan]，质量和效益得到提升。”

    虽然过去取得很大成绩，但是资源环境约束强化、投资和消费关系失衡、收入分配差距较大等发展[FaZhan]中不平衡、不协调、不可持续问题[WenTi]依然突出。湖南省环保厅副厅长潘碧灵委员[WeiYuan]说：“不再片面追求发展[FaZhan]速度，要更加注重平衡发展[FaZhan]，更加关注民生，更加节约资源和保护环境，相信这已成为大家对下一步发展[FaZhan]的共识。”

    未来[WeiLai]十年我国发展[FaZhan]仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家核电技术公司董事长王炳华委员[WeiYuan]说：“只要我们科学把握发展[FaZhan]规律，挖掘可持续发展[FaZhan]动力，还可再创辉煌。”

    记者[JiZhe]“探营”印象一：即将召开的两会上，代表委员[WeiYuan]将审查讨论“十二五”规划纲要草案。蓝图已经勾勒，目标基本明确。受访的委员[WeiYuan]们表达了对未来[WeiLai]发展[FaZhan]的信心，未来[WeiLai]五年必将为全面建设小康社会奠定更加牢固的基础。

    “发展[FaZhan]同时兼顾民生”

    中国科学院地理科学与资源研究所研究员梁季阳委员[WeiYuan]去年在政协大会发言中呼吁规范房地产市场，发言５分钟内被５次雷鸣般的掌声打断。一年过去了，当时他提出的“降低地方政府对土地财政的依赖程度”“禁止房产投机，遏制住宅投资”等建议陆续成为政府出台的措施。

    “去年中央调控房地产的决心大、举措多，从总体上讲起到了规范市场、引导预期的作用。”梁季阳委员[WeiYuan]说今年他的提案仍与住房有关，“如何规范小产权房，使农村集体建设用地跟国有土地同权同价，缓解房地产问题[WenTi]的同时实现城乡统筹发展[FaZhan]，是需要认真考虑的问题[WenTi]。”

    “发展[FaZhan]同时要兼顾民生。”何报翔委员[WeiYuan]说，必须改变当前“ＧＤＰ一大步，财政收入两大步，居民收入迈半步”的不同步状况，通过政府减税、企业让利，联手推进收入分配关系合理化。

    复旦大学附属中山医院主任医师葛均波委员[WeiYuan]一到驻地就把自己关进房间，埋头修改提案。“我是一名医生，老百姓‘看病难’‘看病贵’的问题[WenTi]永远是我的心结。去年我提交了医改提案，今年还要继续提下去。”

    民建宁夏区委会主委孙贵宝委员[WeiYuan]格外关心大西北孩子的教育。他一边走入驻地酒店，一边回答记者[JiZhe]的提问：“西部欠发达地区地方财政困难，许多地方政府举债建设各级学校，面临较重的债务负担，建议政府出台政策化解这个难题。”

    记者[JiZhe]“探营”印象二：委员[WeiYuan]们除对医疗、教育、就业等“老问题[WenTi]”保持关注外，今年更加关注收入分配、住房保障、物价上涨、城市治堵等民生新热点。委员[WeiYuan]们希望，在国家经济[JingJi]社会平稳较快发展[FaZhan]的同时，实现均衡共享式增长，让全民共享发展[FaZhan]成果。

    “转变当中实现飞跃”

    “发展[FaZhan]服务业和中小企业，增加就业创业机会，有利于扩大消费需求，从而加快形成消费、投资、出口协调拉动经济[JingJi]增长的新局面。”来自工商联界别的何报翔委员[WeiYuan]带来了促进中小企业发展[FaZhan]的提案。

    去年底一些地方为使节能减排达标而“疯狂”拉闸限电的荒唐之举让王炳华委员[WeiYuan]印象深刻。这种“扬汤止沸”的措施突显了经济[JingJi]结构调整的紧迫性。他认为，一方面要改变以“高耗能、高污染”重工业为主的产业结构，发展[FaZhan]核电等战略性新兴产业，促进一二三产协调带动经济[JingJi]增长，另一方面节能减排这项系统工程既要加强政策引导，也要依靠管理和技术进步。

    来自青海的马志伟委员[WeiYuan]最关心的是西部发展[FaZhan]。这次他带来了“西部民族地区特色经济[JingJi]和优势产业发展[FaZhan]亟须国家支持”“建议支持青海加快发展[FaZhan]可再生和清洁能源等新能源产业”等１４件提案。

    深化改革开放，政府职能要加快转变。王炳华委员[WeiYuan]最近切身感受到一种“热闹”现象：各地方政府争相邀请中央企业到地方对接投资项目。“这说明地方政府主导经济[JingJi]增长的惯性仍然强大。‘十二五’期间这种现象必须转变，政府应向服务型政府转变，要充分发挥市场主导作用，培育企业成为投资经营主体。”

    记者[JiZhe]“探营”印象三：委员[WeiYuan]们围绕“以科学发展[FaZhan]为主题，以加快转变经济[JingJi]发展[FaZhan]方式为主线”为“十二五”发展[FaZhan]建言献策，相信经过我们共同努力奋斗，可以尽快实现“十二五”经济[JingJi]平稳较快发展[FaZhan]、经济[JingJi]结构战略性调整取得重大进展等目标。