新华社乌鲁木齐３月２日电(记者毛咏)“十一五”是新疆[XinJiang]历史上发展[FaZhan]最快、基础设施建设投入最大、各族[GeZu]群众得实惠最多的时期，民生[MinSheng]投入之大更是前所未有。“十二五”则是推进新疆[XinJiang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安的关键时期，机遇与挑战并存。

    新疆[XinJiang]维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在“十二五”开局之年接受新华社记者采访时表示：“发展[FaZhan]是解决新疆[XinJiang]一切问题的总钥匙！”

    “富民就是提高老百姓的幸福指数”

    回顾“十一五”丰硕成果，努尔·白克力说，这是新疆[XinJiang]历史上发展[FaZhan]最快、基础设施建设投入最大、各族[GeZu]群众得实惠最多的时期，“这其中最大的亮点就是自治区在富民方面做了更多尝试，加大了投入。‘富民’就是提高老百姓的幸福指数，让人民群众确实感觉到改革开放带给他们实实在在的实惠。”

    “十一五”时期新疆[XinJiang]的民生[MinSheng]投入前所未有，特别是２０１０年，新疆[XinJiang]用于民生[MinSheng]支出已达到１１９８亿元，占到地方财政一般预算支出７１％，比“十五”末增长了２６．４％。有１９．１万户农牧民通过自治区实施的“安居富民”和“定居兴牧”工程住进了新房子、过上了好日子；新建廉租房８．５万套、公共租赁住房１．２万套，棚户区改造７万户；有近４万户“零就业”家庭每户一人实现就业；８０％以上应届毕业生实现就业；新农合覆盖农牧业人口１０３４万，参合率达到９８．６％。

    “对新疆[XinJiang]来讲，富民有着非常重大的意义，中央有要求，人民群众有期盼，党委政府理应全力推进。”努尔·白克力介绍说，‘十一五’期间一系列民生[MinSheng]措施的出台让老百姓切切实实感受到了发展[FaZhan]的动力，感受到了党和政府一切工作的着眼点和出发点都是为了改善民生[MinSheng]和提高各族[GeZu]群众的生活水平，最终提高老百姓的幸福指数。”

    据统计，“十一五”期间，新疆[XinJiang]全区生产总值年均增长１０．６％，地方财政一般预算性收入年均增长２２．７％，全社会固定资产投资年均增长２１．２％，社会消费品零售总额年均增长１６．７％，外贸进出口总额年均增长１６．６％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长１１％、１２．７％，累计新增城镇就业２０７万人。

    “今天的新疆[XinJiang]已形成了科学跨越、后发赶超的崭新局面，求发展[FaZhan]、谋富裕、思稳定、保和谐成为社会主流，各族[GeZu]干部群众衷心拥护中央富民兴疆政策，对创造未来美好生活充满希望。”努尔·白克力说。

    “发展[FaZhan]是解决新疆[XinJiang]一切问题的总钥匙”

    “发展[FaZhan]是解决新疆[XinJiang]一切问题的总钥匙。”谈到发展[FaZhan]与稳定的关系，努尔·白克力说，“在新疆[XinJiang]，发展[FaZhan]是第一要务、稳定是第一责任。中央交给新疆[XinJiang]两大历史任务：推进新疆[XinJiang]跨越式发展[FaZhan]，实现新疆[XinJiang]长治久安，而团结稳定的社会环境是推动新疆[XinJiang]实现跨越式发展[FaZhan]的重要保证，我们必须坚持两手抓、两手都要硬。”

    “没有发展[FaZhan]也就不可能实现稳定，没有稳定不可能实现发展[FaZhan]。”努尔·白克力说，经过“７·５”事件，更坚定了新疆[XinJiang]各族[GeZu]群众对民族团结是生命线的认识，新疆[XinJiang]各族[GeZu]人民长期以来形成的休戚与共、风雨同舟，同呼吸、共命运、心连心的基础是牢不可破的。

    “我讲过一句话，‘不是一阵歪风就能吹倒天山青松’，我相信，新疆[XinJiang]各族[GeZu]人民这种坚如磐石的团结可以经得起任何风浪的考验。”努尔·白克力介绍说，新中国成立６０年，特别是改革开放３０年，新疆[XinJiang]发生了翻天覆地的变化。实践证明，我们的民族区域自治制度是成功的，也得到了包括新疆[XinJiang]人民在内的全国各族[GeZu]人民的衷心拥护和爱戴。改革开放３０年、西部大开发１０年中，中央投入了大量的资金用于民族地区民生[MinSheng]的改善、经济的发展[FaZhan]，使得新疆[XinJiang]社会各项事业全面进步，这一点新疆[XinJiang]各族[GeZu]人民是永生难忘、铭刻在心的。

    努尔·白克力说：“当前各族[GeZu]干部群众、全社会的注意力、关注点和兴奋点，已经集聚到走向富裕、走向现代化、建设美好新疆[XinJiang]上来。我们要大力倡导以现代文化为引领，努力形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的精神，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展[FaZhan]。”

    “发展[FaZhan]的目的就是为了民生[MinSheng]”

    努尔·白克力说，“十二五”时期是推进新疆[XinJiang]跨越式发展[FaZhan]和长治久安的关键时期，机遇与挑战并存。在中央和１９个省市的全力援疆支持下，自治区已经确定未来５年的总体战略目标是稳疆兴疆、富民固边，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化建设、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣和和谐稳定的美好新疆[XinJiang]。

    “发展[FaZhan]的目的就是为了民生[MinSheng]。”在谈到“十二五”时期的富民政策和措施时，努尔·白克力介绍说，新时期新阶段，我们将以提高各族[GeZu]人民生[MinSheng]活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，把保障和改善民生[MinSheng]作为经济社会发展[FaZhan]的首要目标，坚持以人为本、民生[MinSheng]优先，把中央的支持、各地的支援和自治区的投入，重点用于改善各族[GeZu]群众的生产生活条件。

    千载难逢的历史性机遇为新疆[XinJiang]开启了一个令人鼓舞的前景，“十二五”期间新疆[XinJiang]确立了“五个坚持”，以实现２０１５年人均地区生产总值达到全国平均水平的目标：一是坚持科学跨越，二是坚持转变经济发展[FaZhan]方式，三是坚持民生[MinSheng]优先，四是坚持资源开发和环境的可持续发展[FaZhan]，五是坚持维护社会政治大局稳定。

    由于中央的重视与关怀，以及１９个省市全力援疆，使得“十二五”时期的新疆[XinJiang]面临重大发展[FaZhan]机遇。努尔·白克力指出，面临着千载难逢的历史性机遇，新疆[XinJiang]各族[GeZu]干部群众不能有坐享其成的观念，而要有一种勇挑重担、敢于担当、敢于突破、敢于作为的意识，承担起我们自己应该承担的历史使命，不遗余力、不折不扣、不讲条件地把中央新疆[XinJiang]工作座谈会精神落实好，把中央交给我们的两大历史任务完成好。