新华社北京3月1日电（记者周玮）在1日举行的贯彻实施非物质文化遗产[YiChan]法专家座谈会上，文化部部长蔡武表示：“今后我们要进一步出台相关规章，加强对文化生态保护[BaoHu]区建设的管理，防止文化生态保护[BaoHu]区变成一般意义上的经济开发区。”

    在谈到如何看待非物质文化遗产[YiChan]整体性保护[BaoHu]的问题时，蔡武说，非物质文化遗产[YiChan]法明确提出了对非物质文化遗产[YiChan]项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，实行区域性整体保护[BaoHu]。自2007年以来，我们通过对非物质文化遗产[YiChan]区域性整体保护[BaoHu]的探索和实践，开展了国家级文化生态保护[BaoHu]实验区建设，并根据国家“十一五”文化发展纲要的要求，相继成立了11个国家级文化生态保护[BaoHu]试验区，并初步总结出文化生态保护[BaoHu]的工作原则和措施，出台了指导性意见。

    蔡武同时表示：“但总体而言，区域性整体保护[BaoHu]方式是我们开展非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]工作的一种探索和创新，可借鉴的国内外经验较少，文化生态保护[BaoHu]区的内容、保护[BaoHu]方式、管理模式以及非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]同区内各项建设事业的相互关系等需要做深入探索，总结出规律性的经验，推动整个文化生态保护[BaoHu]的发展。”

    谈到非物质文化遗产[YiChan]知识产权保护[BaoHu]的问题，蔡武说，非物质文化遗产[YiChan]法是一部行政法，主要规范政府和行政部门的行为，而知识产权属于民事范畴，不是这部法律所能完全涵盖的。同时，非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]涉及的知识产权问题非常复杂，特别是许多非物质文化遗产[YiChan]的原创权属关系不是很明确，谁是权利主体有时难以确定，这些问题具有相当的复杂性，学术界对此也有不同看法。但考虑到非物质文化遗产[YiChan]使用会涉及到知识产权问题，非物质文化遗产[YiChan]法对此作了衔接性规定——使用非物质文化遗产[YiChan]涉及知识产权的，适用有关法律、行政法规的规定。我们也要结合工作实际，就这一专题进行深入研究。

“非遗”保护[BaoHu]工作机构和人员严重缺乏 有专门管理机构的省份不到一半

    新华社北京3月1日电（记者周玮）在1日举行的贯彻实施非物质文化遗产[YiChan]法专家座谈会上，文化部部长蔡武说，人才队伍和经费投入是做好“非遗”保护[BaoHu]工作的必要保障，“当前非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]工作机构和人员队伍严重缺乏，全国只有不到一半省份建立了专门的非物质文化遗产[YiChan]管理机构；各地的经费投入与现实需求相比还远远不足。”

    蔡武说，我们要积极与有关部门协调，争取各级政府的大力支持，进一步加强机构队伍建设，加大经费投入和基础设施建设力度，出台税收优惠政策，为非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]提供坚实保障。

    谈到完善非物质文化遗产[YiChan]保护[BaoHu]长效机制时，蔡武说，下一步我们还要完善调查制度，注重调查成果的利用，认真将第一次普查收集的各种资料，进行系统化整理研究、建立档案及相关数据库、出版普查成果，对通过调查发现的濒危项目采取抢救性保护[BaoHu]措施；征集有关珍贵实物资料，开展重点项目专项调查；要建立对境外组织和个人在我国境内开展“非遗”调查的审批制度，并加强管理。

    蔡武表示，要强化名录保护[BaoHu]机制，以保护[BaoHu]“非遗”代表性项目为重点，进一步规范申报评审工作，将工作重心转移到保护[BaoHu]上，制定富有针对性的分类保护[BaoHu]标准规范，综合运用抢救性保护[BaoHu]、整体性保护[BaoHu]和生产性保护[BaoHu]等多种保护[BaoHu]方式；要健全传承机制，进一步抓住“传”和“承”两个环节，推动企业、家庭、学校、社会等各个渠道的传承，进一步落实对代表性传承人的保护[BaoHu]措施，同时研究制定对学艺者、继承者的助学、奖学等激励措施，逐步建立起长效的传承机制。