新华社哈尔滨２月１６日电（记者 李春雷、邹大鹏）为了提高群众幸福指数，黑龙江省今年将在省级预算中安排１１５．６亿元专项资金，重点办好４０件实事，让八大民生保障工程在“北大荒”生根绽放。

    记者从１５日召开的黑龙江省加强民生建设工作座谈会上了解到，根据“民生优先”的精神，２０１１年黑龙江省省级预算安排民生方面专项资金１１５．６亿元，同比增长２０．９％，重点在学有所教、业有所就、病有所医、老有所养、贫有所济、住有所居以及稳定物价、改善城乡交通难等领域提高民生保障水平。

    根据规划，黑龙江省今年将坚持“民生优先、目标不变、加大力度、逐步提高”的原则，实行“民生财政”，以完善基本公共服务和创新社会管理为重点，在八个领域抓好４０件实事。其中包括：

    切实抓好就业再就业。建设１０个县级和４０个乡镇基层就业和社会保障服务中心试点项目，以创业带动就业，通过税费、贷款等政策“组合拳”加大对高校毕业生、零就业家庭、农村劳动力的就业保障。

    加快完善社会保障体系。实施城镇基本养老保险全覆盖工程，着力解决“两劳人员”和“农林牧渔”四场人员参保问题，提高企业退休人员养老金标准、扩大新农保试点范围、将老工伤人员全部纳入工伤保险、完善特困群体临时救助和医疗救助政策体系、实现２０万农村贫困人口脱贫。

    着力增加城乡居民收入。推进最低工资、工资指导线和劳动标准等制度建设，加大对城乡居民的转移支付，实现居民收入与经济同步增长。

    积极推进公平教育工程。全力保障经济困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育，提高特困生补助标准，资助比例扩大到２０％左右。

    强化卫生服务体系建设。扩大门诊统筹实施范围、提高参保患者住院报销比例、推进省市医院与县区医院联网实现优质资源共享、完善城乡基层医疗服务体系。

    进一步优化城乡人文环境。改造和建设棚户区、保障性住房８３万套，改造农村泥草房和贫困户危房２２万户，建设农村公路４０００公里，同时加大廉租房、中小户型商品房供应，保持房价基本稳定。

    此外，全面加强公共文化建设，实施文化惠民工程，基本实现乡乡都有综合文化站。同时，继续推进“平安龙江”建设，消除生产安全隐患、化解基层群众矛盾、打击各种犯罪活动。