本报讯（记者涂露芳）11月1日，第六次全国人口普查将起头正式入户登记。记者昨天从市统计局获悉，本次人口普查，10万多名普查员将调查全市800多万户居民家庭，其中10%的家庭填普查长表，90%的家庭填普查短表，而具体哪些家庭填写内容更详细的普查长表，将由等距抽样方法 决定，绝无选择性布置 的可能。中国国情

“等距抽样就是各普查小区先编好户口姓名底册，再酌情决定按尾数抽样，如以2为尾数抽样，就是分辨 抽取2、12、22、32、42等编号的住户填普查长表，如果以5为尾数，就是抽取5、15、25、35、45等编号的住户填长表，最后填长表的住户总量占整个 调查户的十分之一。这种抽样方法 排除 了人为布置 的可能，保证这10%填长表的家庭具有很强的代表性，可以据此推算其余90%家庭的情况 。”东城区人口普查办公室常务副主任孙书振表现 。

人口普查表短表共有18个项目，按户填报的有6项，按人填报的有12项。项目内容包孕姓名、性别、受教导 程度等人口基本情况 。普查表长表共有45个项目，按户填报的有17项，按人填报的有28项。

据介绍，普查长表虽然项目繁多，但所涉及的个人隐私内容并不多，相对敏感的内容仅有生育状态 中的超生、抱养、非婚生等内容，而主要生活来源的调查中，也并不涉及家庭财产性收入、劳动收入的具体数额。

另外，2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，还需填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。与此前历次人口普查相比，本次普查首次笼罩 港澳台和外籍人员，这些人员在其居住地进行登记时，要专门填报供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。

“从前期入户摸底调查的情况 看，北京市民对人口普查的配合度很高。以东城区为例，基本做到了100%入户。”孙书振流露 。

短表填18个项目

长表填45个项目

内地居民人口普查短表共有18个项目，分为两个部分，按户填报和按人填报。按户填报的项目有户编号、户别、本户应登记人数、出生人口和死亡人口（2009年11月1日-2010年10月31日）、本户住房建筑面积和本户住房间数等6个项目；按人填报的项目有姓名、与户主关系、性别、出生年月、民族、普查时点居住地、户口登记地、离开 户口登记地时间、离开 户口登记地原因、户口性质、是否识字及受教导 程度等12个项目。

内地居民人口普查长表共计45个填报项目，除短表涉及的内容外，还有较为详细的人口迁移流动情况 、身材 健康状态 、就业、婚姻、妇女生育状态 和住房情况 等指标。如住房调查，填短表的家庭只需要 填写本户住房建筑面积和住房间数，但长表就增加了住房用场、建筑层数、承重类型、住房建成年代、主要炊事燃料、有无自来水、有无厕所及洗澡设施、住房来源、月租房费用等内容。

人口流动情况 调查中，普查长表在离开 户口登记地时间和原因的基础上，另增加了户口登记地类型、户口性质、出生地、五年前常住地等内容。普查长表中除家庭成员受教导 程度的调查外，增加了工作情况 、行业、职业、未工作原因、三个月内是否找过工作、能否工作、主要生活来源等内容。婚姻状态 、生育状态 、60周岁以上人口的身材 健康状态 也是普查长表特有的内容。

境外人员普查表共有8项，包孕来大陆或来华目标 、居住时间、受教导 程度、身份或国籍等。港澳台人员还要填报在过去6个月内回港澳台居住的时间、本人所从事的行业和职业3个项目。普查表采纳 了中文和英文两种文字，如有需要 ，普查机构将尽可能配备懂外语的普查员或普查志愿者。与内地居民一样，境外人员的普查内容均不包孕收入情况 和宗教信仰等信息。

普查只供给 汇总数据

全面保护 个人隐私

与以往人口普查相比，这次人口普查的最大挑战是公民个人隐私保护 的意识大大加强 ，普查员的入户调查难度增加。

在九月份北京人口普查户口整理 和摸底阶段的第一次入户调查阶段，普查人员频吃“闭门羹”，家中无人、不肯开门接管普查、询问 信息时不愿回覆等情况 时常发生，不少家庭都是普查员继续登门四五回才完成入户调查，个别态度强硬的家庭，普查员只好站在门外完成家庭基本信息的调查。

一些市民担心 ，人口普查登记的个人材料 可能会成为行政部门进行惩罚的根据 。如少数没有办理暂住证的、超生的居民不愿意配合，不报或虚报信息，有的住户为持续 领取未销死亡人口的养老金，也隐瞒家中老人已过世的真相。

对此，市人口普查办相干 负责人强调，市民不用担心 个人隐私被透露，因为人口普查只向政府部门供给 最终的汇总数据，如东城区共有多少超生户，但绝对不会供给 这些单个住户的具体信息，因此普查信息不可能成为行政部门对居民进行惩罚的根据 。而且，入户登记收场 后，凡涉及住户的所有材料 ，哪怕只是写有住户电话的一张便条、曾填错的调查表等，都要整个 上交，完成数据汇总后统一烧毁 。

根据 《全国人口普查条例》的规定，人口普查对象供给 的材料 ，应依法保密，任何单位和个人不得透露，不得作为行政惩罚的根据 ，不得用于普查以外的目标 。对透露普查对象材料 的行为，将依法追究法律责任 。

为加强 居民的配合度，普查机构与普查人员签定《保密协议 》。同时，普查人员在入户时，与住户签定《允诺 书》，确保普查机构和普查人员对在普查中获得的家庭和个人信息依法保密，不向普查机构以外的任何单位和个人供给 和透露。

普查与市民生活息息相干

为民生政策供给 决策根据

很多市民可能并不明白 ，人口普查与市民的生活有着密切 关系，因为最后汇总的人口总数据、人口结构 和散播情况 ，都将为政府部门科学制定 医疗、基础设施配套、就业、教导 等民生政策供给 决策根据 。

如通过普查表中“普查时点居住地”、“户口登记地”、“离开 户口登记地时间”等指标，可计算出北京现有人口、常住人口、流动人 口等指标，尤其可全面了解人户分手情况 ，为教导 、医疗等城市公共资源的合理分配供给 准确 信息。

通过对住房情况 的调查，可了解在北京生活、工作人员的居住现状，合理规划本市保障性住房的建设；而全市总人口数据和生育状态 ，则可觉得北京制定 “十二五”规划和人口调控政策供给 基础性根据 。

另外，北京城市建设的速度加快，每年都有许多新建小区、住房面临配套基础设施、教导 和医疗资源跟不上的问题。因此，对一个新城区甚至一个新兴居民区进行规划，也必须 有居住人口规模的数据支撑 。