各省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局：中国国情
2010年，全国平原绿化二期工程建设即将收场 。为加快平原地区 造林绿化步伐，经钻研 ，我局抉择 在全面总结全国平原绿化二期工程建设成效和经验的根本上，持续 开展全国平原绿化三期工程建设。为科学编制《全国平原绿化三期工程方案》（以下简称《方案》），现将有关问题通知如下：
一、关于《方案》编制的情势
本次方案编制法子 ：遵守《全国平原绿化三期工程方案编制技术方案 》（见附件）断定 的建设领域，以省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团单列，下同）为单位，以县为单元，从下到上逐级编报方案；方案初稿完成后，从上到下征求意见 ；在进一步完善 根本上，进行专家论证，最后按程序报批。
二、关于《方案》编报的光阴
2010年12月20日前，请各省级林业主管部门以正式文件将方案有关材料 （含电子版）一式7份上报我局。
三、关于《方案》编制的请求
（一）进步 认识，加强 方案编制的组织领导。实行 全国平原绿化三期建设工程对改良 农区生产、生活 条件，进步 农业综合生产才能 ，保障粮食 安全、生态安全，增进 城乡和谐 发展及社会主义新农村建设具有重要意义。各地要统一思想，进步 认识，把方案编制造 为当前重点工作，切实加强 组织领导。要根据 实际情况 成立方案编制领导小组，抓紧工作的布置布置 ，明确 工作分工和责任 ，组织精悍 气力 ，按期保质保量完成方案编制任务 。
（二）认真贯彻落实科学发展观，以人为本，实事求是。在全面总结工程前期建设的成效、深入 分析 工程建设存在问题的根本上，从解决“三农”问题对平原绿化的急迫请求 起程 ，把生态建设与经济发展、林业发展与农业产业结构 调剂 、造林绿化与农民增收紧密结合，兼顾 方案，分类指示 ，突出特征，合理断定 工程建设的目标 、内容、规模 和重点，并组织各方面专家充沛 论证，加强 方案的科学性和可操作性。
　　（三）处理 好重大利益 关系。首先该当处理 好平原绿化与耕地保护的关系，严峻 履行 国家耕地保护的各项法律、法规及政策，在切实保护好耕地的根本上，不断进步 平原绿化质量和效益；其次，要处理 好平原绿化与其他重点林业工程建设、部门有关生态环境建设、处所 经济社会发展等方案的关系，在工程布局、建设内容等方面相互配合连接 ，避免重复 建设。
（四）做好方案编制各项保障工作。各省级林业主管部门要落实方案编制经费，改良 工作条件，保证编制人员光阴 ，保障方案编制工作正常有序进行。
（五）加强 方案编制工作信息沟通。各地在方案编制工作中遇到的不明事项要及时向我局方案编制组反响，以便进步 工作效率 ，加快编制工作。
接洽 人及接洽 法子 ：
国家林业局计财司
郝学峰 010—84238432
电子信箱：haoxuefeng@sfa.gov.cn
国家林业局造林司
王福祥 曾宪芷 010－84238518 84238517 84238587（传真）
电子信箱：wangfuxiang@sfa.gov.cn zengxianzhi@sfa.gov.cn
国家林业局方案院
翁国庆 010－84238063
电子信箱：wengguoqing8049@tom.com
地 址：北京市和平里东街18号
邮政编码：100714

　　附件：全国平原绿化三期工程方案技术方案

二〇一〇年十一月十日


　　附件