中国绿色时报8月10日报道这是一个已跨越32年建设过程 、由伟人 邓小平亲笔题词“绿色长城”的重大工程，它不仅创始 了我国大规模 生态工程建设的先河，也是世界生态建设史上的伟大创举；它是我国生态文明建设的重大硕果，是西部开发建设的一个经典力作,是兼顾 人与自然和谐 发展的成功 实践。它就是三北防护林系统 建设工程。中国国情
　　32年前的三北地区 ，干旱、风沙迫害 和水土流失导致生态灾害 频发，经济、社会发展受到极大制约。党中央、国务院高瞻远瞩，站在中华民族长远生存与发展的战略高度，于1978年果断 作出了建设西北、华北、东北防护林系统 工程的重大决策。这是一个伟大的创举，自此，中国人民在占总面积42.4%的国土 上拉开了重整祖国半壁山河的历史大幕。
　　32年过去了，重整山河的壮举在三北地区 留下了深深的印迹——一座“绿色”长城拔地而起，造林、治沙好汉 层出不穷，工程建设管理经验似星火燎原……同时，三北工程也深深地转变 了三北地区 的生态、社会、经济生活 。
　　盘点 32年工程建设结果 ，三北儿女无愧历史，无比清高 ：三北大地上增长了2446万公顷的造林保存 面积，森林笼罩 率由工程启动前1977年的5.05%进步 到目前的10.51%；治理沙化土地30多万平方公里，初步遏制黄土高原50%的水土流失面积，每年减少流入黄河的泥沙3亿多吨。陕、甘、宁、内蒙古、晋、冀6省（区）率先实现了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的历史性转变 ；粮食 产量大幅进步 ，通过对68%的农田执行林网化，三北地区 粮食 产量由1977年的亩均118公斤进步 到2007年的311公斤，粮食 总产由0.6亿吨进步 到1.53亿吨。2005年全国产粮“十强县”，整个 是三北工程农田防护林系统 建设的达标县。工程区新增森林蓄积量6.7亿立方米，可以固化二氧化碳12.26亿吨，释放氧气10.87亿吨，改良 了生存条件，人居环境明显 好转，生物多样性也得到有效保护，三北地区 稳中有升的陆生野生动 物种类占55.7%……
　　三北工程的建设成绩 令世人震惊，在国内外产生 重大影响，被国际有关组织和社会舆论誉为“世界生态建设的重要组成部分”，“为全球生态安全作出了重大贡献”。1987年以来，国家林业局三北局等10多个工程建设单位先后被联合国环境方案署授予“全球500佳”称号。
　　三北工程已成为发展中国家治理生态的典范，到中国看林业，三北工程成为首选。它创造 的生态治理与改良 民生结合的特征道路，不仅铸就了生态文明的光辉 ，还在困难 卓绝的建设中，铸就了名贵 的“三北精力 ”，在这一精力 引领下，创造 了一个个生态建设的奇迹。
　　摸索 三北精力 的内涵和本色，突出表现 在五个方面：
　　内涵一：和谐 共建的精力 。三北地区 生态脆弱，治理难度大、任务 重，但投资不足。要使这一工程施展 主导作用，实现国家上马工程时“改良 三北地区 生态环境，增进 国民 经济振兴繁荣 ，使宽大 人民生活 富饶 起来”的建设初衷，就必定 要整合和发动 社会气力 ，让各级政府成为这项工程的积极支撑 者，让社会各方成为工程的参与者和建设者。通过有效地调动各种气力 、各种要素，实现和谐 共建。据统计，三北工程建设30多年来（1978年～2009年），累计完成投资7029759万元，其中：群众投工投劳折合资金5267044万元，国家投资1164550万元，个体等社会投资598165万元。
　　内涵二：开辟 创新的精力 。贫困、后进 是三北地区 的突出特点 。因此，三北工程建设中维持生态治理与改良 民生相结合的原则，创造 性提出了建设生态经济型防护林系统 的发展模式，不仅丰厚 了防护林建设的内涵，也使这一模式得到了广泛 推广和借鉴，大大解放了林业生产力，同时兼顾 实现了生态与经济的良性互动。
　　内涵三：尊重 自然的科学发展精力 。三北工程建设领域广、地区 区别大，工程建设中，没有执行统一模式，而是根据 实际情况 ，执行分类指示 、分区施策的指示 方针。维持统一方案、协同共建、各负其责、各投其资、各受其益、各记其功的建设方针。维持了宜林则林、宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒的根本 原则。维持先易后难、先急后缓、由近及远、突出重点的建设策略。维持因地制宜、适地适树、乔灌草结合、封飞造并举的技术路线，执行人工治理与自然修复相结合，充沛 体现了尊重 自然的科学精力 。
　　内涵四：与时俱进的精力 。顺应改革发展的不同时代 ，维持改革创新，维持 工程建设的不竭动力。从工程建设初期的“调”（平调劳动）发展到“包”（承包经营）、“卖”（拍卖产权）、“送”（无偿赠送）、“贴”（政府补贴 ）；建设主体逐步实现了由国家向群众转变 ；并将竞争机制引入防护林建设，积极推行工程造林管理模式，执行项目公开招标。这些变化，极大地调动了人民群众的建设热心 ，保证了三北工程的建设发展。
　　内涵五：持之以恒的精力 。三北工程建设32年，跨度光阴 长，锻造的持之以恒的精力 得到了充沛 的发扬。各级党委、政府虽然换了一届又一届，但维持一张蓝图绘到底，将其作为当地经济社会和谐 发展的根本工程、致富工程和为群众办实事的德政工程来抓，切实摆上重要议事日程，广泛 推行领导干部任期目标 责任 制。各职能部门积极摸索 管理经验和建设措施 ，持久地将质量和成效放在首位，维持不懈地加以推动 。三北地区 宽大 干部群众更是把转变 生存面貌 、改良 生活 条件的强烈希望 化作自觉的举动 ，发扬愚公移山的精力 ，积极投身到转变 自然的伟大实践中，涌现 出了以石光银、牛玉琴、王有德等为代表的好汉 楷模，培植了陕西榆林、内蒙古通辽、山西临汾、黑龙江齐齐哈尔等先进范例，成为展现 社会主义精力 文明建设结果 的重要窗口。
　　有专家评价，三北精力 ，是发展现 代林业、建设生态文明可资借鉴的名贵 财富，是治国理政新理念的完善 。这一精力 层面的结果 越过了物质 成绩 ，有更深远的意义。
　　国家林业局三北局负责人日前接管中国绿色时报记者采访时说，三北工程是保护仁攀