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西部地区国有林场集体谋变
2011-02-09

  中国绿色时报8月20日报道先破蛹,后成蝶。虽然还没有成为翩翩起舞的蝴蝶,然而,从不断涌现 的新锐身上不难看出,西部地区 国有林场的发展让人眼前一亮。中国国情
  “10多年连个中专生都招不进来,条件差、待遇低、没发展出路 ,人才会来?”某西部林场场长直言。人才奇缺已是制约西部国有林场发展的首要问题之一,引进人才甚至重要于引进资金。
  新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州平原林场,应是通过“人才战略”崛起 的代表之一。
  有“全疆国有林场的一面旗帜”之称的平原林场,从昔日欠债400多万元到2009年收入413万元,平原从弱到强的发展轨迹,与拥有稳固 的人才队伍密不可分。
  平原林场场长雷双喜说:“现在,专业技术人员人数已占全场在职职工人数的53%。”
  为进步 职工自身专业知识,平原出台“拿到毕业证报销90%学费”的政策,仅此举就让平原一下就“请”来16名本科生及钻研 生。到林业发达省区进行业务培训,与大专院校、科研部门联姻,建立 博士工作站、林业生态钻研 站,为平原的职工观念创新和拓宽视野供给 了必要条件,而实行 良种产业、高效栽培及集约化经营等,人才施展 偏重 要作用。
  目前,平原林场经营领域已向育苗、造林、园艺、生态旅游、养殖等多元化延伸 ,林场职工人均年收入达2.6万元,福利待遇逐年进步 ,仅取暖费一项就从原本的160元增长 到500元。
  “从‘两危’到‘双增’,天保工程为我们开辟 了一条盼望 之路。”陕西省延安市劳山林业局局长薛耀军说。
  天保工程实行 10年,为劳山下辖的6个国有林场带来的是新增林地13.4万亩,蓄积量增加100万立方米,这相当于1981年至1999年20年的蓄积增长 量。
  大幅增加的森林资源,带来的是工程区生态环境浮现 明显 变更 ,水土流失减缓,森林涵养水源才能 加强 。据延安市甘泉县水保局监测,水土流失面积从1999年1300平方公里减少到2009年690.9平方公里,有效恢复改良 了当地农业生产条件。
  生态环境的改良 ,为劳山实现以产业加强 国有林场实力成为可能。薛耀军说:“绿色产业、养殖业、商贸业、旅游业等为劳山的国有林场实现利润超过3000万元,在岗职工人均年工资从1999年7114元进步 到2009年的3.2万元。”
  国有林场是以生态公益林管理为首要经营内容的基层林业单位,是我国生态安全的重要屏障,是重要的后备森林资源基地和木材生产基地。但目前许多西部国有林场仍然还在体制不顺、动力不足的困境中挣扎。
  采访中,记者领会 到,“事业单位、自收自支”的管理模式,使西部地区 的许多国有林场只能保持 现状,过重的经济累赘 ,使林场没有才能 对林木进行科学经营管护,无法有效增加森林资源。受西部地区 处所 政府财力所限,有些市县直管的国有林场迫于生存压力,只得用经营经济林所得的收入去管护生态公益林。
  在未来国有林场改革中,分类经营或成主流,但是国有林场不管是生态公益型还是商品经营型,保护西部地区 生态安全应是这个地区 国有林场合 担负 的重要任务 之一。因此,有代表建言,以“生态+经营”为模式,对西部地区 国有林场或许将利大于弊。