自卫生部和公安部联合下发《关于在严厉打击非法行医[XingYi]和非法采供血工作[GongZuo]中加强衔接配合的暂行规定》后，打击非法行医[XingYi]和非法采供血工作[GongZuo]取得了明显成效。但由于个别地区工作[GongZuo]发展不平衡，非法行医[XingYi]现象依然存在，非法采供血出现了抬头迹象，为此，国务院领导作出重要批示，要求研究有效治理措施。

　　为进一步加大打击非法行医[XingYi]和非法采供血工作[GongZuo]力度，防止反弹。《通知》对各省、自治区、直辖市卫生厅局、公安厅局，新疆生产建设兵团卫生局、公安局提出以下工作[GongZuo]要求：

　　一、提高思想认识，切实履行职责

　　地方各级卫生行政部门和公安机关要充分认识非法行医[XingYi]和非法采供血对社会的危害性，切实增强责任意识。要按照《规定》要求，继续保持打击非法行医[XingYi]和非法采供血的高压态势。要依据职责分工，积极配合相关部门研究、落实打击非法行医[XingYi]和非法采供血的治本措施。根据当地实际情况，把打击非法行医[XingYi]和非法采供血工作[GongZuo]列入目标管理考核内容。

　　二、完善落实制度，加强衔接配合

　　地方各级卫生行政部门和公安机关要进一步完善、落实非法行医[XingYi]和非法采供血信息通报、联席会议、重大案件联合查办等相关制度，借鉴江苏、浙江等省打击非法行医[XingYi]黑名单制度。要加强在打击非法行医[XingYi]和非法采供血工作[GongZuo]中的衔接配合，定期通报打击工作[GongZuo]相关信息。打击非法行医[XingYi]工作[GongZuo]还要进一步加强与工商、药监、计生等部门的沟通、合作，有效压缩非法行医[XingYi]违法犯罪活动的生存空间。

　　三、加大查处力度，规范案件移送

　　地方各级卫生行政部门要重视群众投诉举报线索，狠抓案件查办工作[GongZuo]，采取多种形式拓宽举报渠道；对举报属实的案件，要一查到底，绝不姑息。公安机关要按照《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》积极立案查处。对非法行医[XingYi]造成人身损害的案件，要及时交由有鉴定资格的单位进行人身伤害鉴定。

　　四、创新工作[GongZuo]方式，重视信息监测

　　地方各级卫生行政部门要借鉴天津市以基层医疗卫生机构为依托，形成非法行医[XingYi]监测报告网络，进一步落实卫生监督案件个案报告制度。各地公安机关要会同卫生部门和社区、居(村)委会、房屋出租管理办公室等单位收集非法行医[XingYi]和非法采供血相关信息，及时协查，做到早发现、早报告、早打击。

　　五、强化执法能力，增强宣传力度

　　地方各级卫生行政部门要加强卫生监督体系建设、医疗服务与血液安全执法能力建设，保障卫生监督机构必要的工作[GongZuo]经费和工作[GongZuo]条件。加强基层监督人员培训工作[GongZuo]，提高执法工作[GongZuo]水平。

　　地方各级卫生行政部门和公安机关要在当地党委、政府领导下，加强各部门间的衔接配合，形成打击非法行医[XingYi]和非法采供血的合力，加强上级对下级工作[GongZuo]的监督检查、指导力度，共同维护医疗服务秩序，切实保障人民群众的就医安全。