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卫生部:中国建成世界最大妇幼卫生信息网络--中国国情手册
2012-05-05

  中新网9月21日电 今日,卫生部就《中国妇幼卫生事业发展报告(2011)》举行发布会。卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金指出,中国先后建立了妇幼卫生年报信息系统、妇幼卫生监测信息系统和妇幼保健机构监测信息系统,成为世界上最大的妇幼卫生信息网络,为各级政府制定卫生政策提供了科学依据。

  中国现有8.6亿妇女[FuNv]儿童[ErTong],拥有世界上规模最大的妇女[FuNv]儿童[ErTong]群体。妇女[FuNv]和儿童[ErTong]占总人口的三分之二,妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康是人类持续发展的前提和基础。妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康指标不仅是国际上公认最基础的健康指标,也是衡量经济社会发展和人类发展的综合性指标。

  ——妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康状况明显改善

  孕产妇死亡率和儿童[ErTong]死亡率持续显著降低,妇女[FuNv]人均预期寿命提高到2009年的75.2岁。2010年全国孕产妇死亡率为30.0/10万,比2000年下降了43.4%。城乡之间、不同地区之间孕产妇死亡率差距逐渐缩小。一些威胁妇女[FuNv]健康的常见病、多发病得到有效防治。婴儿死亡率及5岁以下儿童[ErTong]死亡率持续下降,提前实现联合国千年发展目标。2010年全国婴儿死亡率为13.1‰,比2000年下降了59.3%。5岁以下儿童[ErTong]死亡率为16.4‰,比2000年下降了58.7%。5岁以下儿童[ErTong]死亡率城乡差距逐渐缩小。儿童[ErTong]生长发育状况有所改善,儿童[ErTong]生长发育监测结果显示,不论城乡、性别,2005年中国儿童[ErTong]的身高、体重比1995年都有不同程度的增长,增长幅度大于1985至1995年,城乡儿童[ErTong]生长差异正在逐渐缩小;监测的九个城市儿童[ErTong]体格发育水平已达到发达国家同龄儿童[ErTong]水平。

  ——妇幼卫生法律法规逐步完善

  1994年10月全国人大常委会审议通过了《母婴保健法》,《母婴保健法》以《宪法》为依据,是保护妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康的基本法,与《妇女[FuNv]权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规共同为保护妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康提供了法律保障。国务院先后制定实施了1995-2000年和2001-2010年中国妇女[FuNv]儿童[ErTong]发展纲要,最近刚刚发布了2011-2020年中国妇女[FuNv]儿童[ErTong]发展纲要,把妇女[FuNv]和儿童[ErTong]健康纳入国民经济和社会发展规划,作为优先发展的领域之一。卫生部先后制定了婚前、孕前、孕产期和新生儿期保健等一系列配套规章和规范性文件,使母婴保健服务在行政管理、监督检查和技术规范等各个环节,基本实现了有法可依。

  ——妇女[FuNv]儿童[ErTong]重大健康问题逐步得以解决

  多年来,针对威胁妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康的重大疾病和主要健康问题,国家启动实施了“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风项目”(简称降消项目)、中西部六省出生缺陷防治项目、预防艾滋病母婴传播等项目。2009年深化医改启动以来,国家在原有项目基础上,启动实施了国家基本公共卫生服务项目和针对妇女[FuNv]儿童[ErTong]的重大公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目包括孕产妇保健、儿童[ErTong]保健、健康教育、计划免疫等服务内容,妇幼领域重大公共卫生服务项目包括农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女[FuNv]“两癌”检查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等,依托这些项目进一步加大对妇幼卫生的投入,着力解决影响妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康的主要问题。2010年开始,通过新型农村合作医疗制度与医疗救助相结合,开展提高农村儿童[ErTong]白血病和先天性心脏病医疗保障水平试点工作,完善儿童[ErTong]医疗保障制度。

  ——妇幼卫生服务体系不断健全

  妇幼卫生服务体系以妇幼保健专业机构为核心,以城乡基层医疗卫生机构为基础,以大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术支撑。它具有遍布城乡、分层负责、各有侧重、根在基层的特点,为妇女[FuNv]儿童[ErTong]提供覆盖全生命周期的、全方位的医疗保健服务。各级妇幼保健机构是由政府举办、不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单位,是辖区妇幼保健工作的组织者、管理者和服务提供者,为妇女[FuNv]儿童[ErTong]提供公共卫生服务和与妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康密切相关的基本医疗服务。截至2010年底,全国共有妇幼保健机构3025个,妇产医院398个、儿童[ErTong]医院72个,社区卫生服务中心(站)3.3万个,乡镇卫生院3.8万个,村卫生室64.8万个;妇幼保健机构工作人员24.5万人,社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室均有专兼职妇幼保健工作人员。中国先后建立了妇幼卫生年报信息系统、妇幼卫生监测信息系统和妇幼保健机构监测信息系统,成为世界上最大的妇幼卫生信息网络,为各级政府制定卫生政策提供了科学依据。

  ——妇幼卫生服务不断加强

  妇幼卫生服务坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针,从单项服务逐步扩展到覆盖妇女[FuNv]儿童[ErTong]整个生命周期的全面服务,服务内容逐步拓展,服务数量日益增加,服务质量持续提高,越来越多的妇女[FuNv]儿童[ErTong]享受到优质的妇幼保健服务。

  婚前和孕前保健服务逐步普及,成为预防出生缺陷的第一道防线。孕产期保健深入开展,已经形成了包括产前检查、产前筛查和产前诊断、高危孕产妇筛查与管理、住院分娩、新生儿保健和产后访视在内的系统保健服务。新生儿保健服务逐步规范化,广泛开展母婴喂养促进和儿童[ErTong]免疫规划工作,实行7岁以下儿童[ErTong]保健管理和3岁以下儿童[ErTong]系统管理,定期为儿童[ErTong]进行体格检查和生长发育监测。在农村地区推行儿童[ErTong]疾病综合管理,及时诊治儿童[ErTong]常见病和多发病。加强托儿所、幼儿园儿童[ErTong]保健管理,确保在园儿童[ErTong]健康。2010年全国孕产妇系统管理率和3岁以下儿童[ErTong]系统管理率分别达到84.1%和81.5%。

  ——妇幼卫生国际合作与交流广泛开展

  中国政府积极参与妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康领域的国际交流与合作。多年来,中国政府与世界卫生组织、联合国儿童[ErTong]基金会、联合国人口基金、世界银行等国际组织在妇女[FuNv]保健、儿童[ErTong]保健、生殖健康与计划生育等领域开展了卓有成效的合作与交流。通过实施一系列合作项目,改善了妇幼保健机构和基层医疗卫生机构的设施设备条件,培养了一批妇幼卫生专门人才,引进了先进的管理和服务理念以及适宜技术,提高了基层医疗卫生机构的妇幼卫生服务能力,特别是贫困地区妇幼卫生服务能力得到了明显提升。妇幼卫生领域的国际合作与交流,加深了中国与国际社会的沟通与了解,为保护中国和世界妇女[FuNv]儿童[ErTong]健康发挥了积极作用,中国妇幼卫生的发展模式和取得的成绩,为广大发展中国家提供了有益的经验,得到国际社会的好评。(据中国网文字直播整理)