五大症结词细述2011年央企成就单

　　陈建萍

　　2月17日，国资委副主任邵宁与部分中央新闻媒体进行座谈，尽管社会舆论对央企的争议不断，亲历国企改革全体进程的邵宁依旧信念满怀，“国有企业改革是世界性难题，经过这些年的不断实践，我们走出了一条符合中国实际的国企改革之路。”为了全面、真实、历史地对待国企，记者从2011年中央企业改革发展情形中选择了五个症结词进行梳理，或者有助于人们了解央企不为人知的另一面。

　　症结词:缴税1.7万亿元

　　数据:2011年，中央企业生产经营总体上保持安稳较快增加，主要经济指标创历史新高。1至12月，累计实现营业收入20.2万亿元，同比增加20.8%；累计实现净利润9173.3亿元，同比增加6.4%；累计上缴税金1.7万亿元，同比增加19.7%；截至2011年底，中央企业资产总额达到28万亿元，同比增加14.9%；净资产10.7万亿元，同比增加11.4%。

　　点评:面对依然亮丽的央企成就单，各种言论不胫而走:有的说，央企的利润来自垄断位置使然，殊不知，除21家企业外，96家央企都处于竞争性范畴，就算处身垄断范畴的央企也不存在通过垄断位置获取超额利润的机制，因为他们自身并没有定价权，譬如成品油、天然气以及电力供给价格都是由国家进行定价；有的说，国有资本的运营效力太低，还不如把央企都卖了变现存银行赚钱，且不论这种说法根本不具可操作性，鲜为人知的是，央企在中国的定位并不仅是赚钱的工具，还承担了许多保障国家经济安全和市场稳固的义务，譬如2010年五大发电集团火电业务由于电煤价格倒挂累计亏损118亿元，把五大集团火电板块资产都卖了钱存银行在理论上是合算的，问题是谁保电力供给。少说多干的央企用行动和报表证明了一个道理:打铁还需自身硬，国企效益好主要来自体制机制改革创新，来自管理水平进步和竞争力的加强。

　　症结词:专利10.74万件

　　数据:2011年初召开的国家科学技术嘉奖大会上，共有53家中央企业得到72项获奖项目(不含军工)，其中唯一一项国家科学技术提高特等奖被中央企业获得。截至2010年底，央企累计拥有专利10.74万件，其中创造专利3万件。

　　点评:天宫一号和神州八号实现空间交会对接，航母平台胜利海试，“蛟龙号”载人深潜器下潜实现5000米突破，“海洋石油981”3000米深水钻井平台建成，TD-LTE　国际商用服务正式启动……这些响当当的科技造诣其实都包括了无数央企人的血汗和智慧。依托科技的提高，不少央企的生产规模、全员工效、安全指标和发展速度等主要指标跻身国际前列，如中海油2010年荣膺普氏全球能源大奖最高奖项“年度最佳能源企业”，神华集团原煤百万吨死亡率比发达国家平均水平还低，中交集团参与设计建造了全球主跨前十桥梁的一半等等。国资委原“当家人”李荣融曾说过，央企是要踢世界杯的。只有以打造世界一流企业的尺度来权衡和要求央企，才干找到前进的动力和方向，才干在当前众说纷纷的舆论声中昂然坚守。“做一点事业”，这才是埋藏在许多出生草根的央企领导人心坎深处最朴素的想法。

　　症结词:整体上市43家

　　数据:2011年，6家中央企业控股公司在境内外资本市场首次公开发行股票并上市。截至目前，已有43家中央企业实现主营业务整体上市，一汽集团等4家企业完成整体改制工作。中央企业树立规范董事会试点企业扩展到42家，其中有4家企业进行了外部董事担任董事长的摸索，3家中央企业的总经理实施竞争性提拔。从2006年至2011年，国有控股上市公司涉及行业整合、产业升级类的重大资产重组和吸收合并共计197家次，交易总金额接近1.1万亿元。

　　点评:国企改革从来就不是一蹴而就的事，2011年备受瞩目标国家电网主辅分别工作拖延了8年才正式启动，央企的户数从国资委成立时的196家调整重组到现在的117家，其中的艰辛弯曲繁琐庞杂难为常人道。国企的改革也永无尽头，从“抓大放小”、“有进有退”的构造调整到股权多元化、董事会试点的公司治理构造改革，国企取得了令人欣喜的变更，原来大面积亏损的“老大难”到2011年共有38家进入《财富》杂志世界500强名单序列。大企业的强大并不意味挤占小企业的空间，因为两者处于不同的发展层次，大企业能做的事小企业做不了，同样，小企业能做的事大企业也做不好，央企不仅在产业升级优化、调构造转方法上施展了“领头羊”作用，而且通过供给平台、整合资源、创新商业模式，与小企业形成了共生共赢的关系。据不完整统计，与中国移动合作的内容服务商有2000多家，为中国南车(601766,股吧)配套的中小企业有上千家。“国退民进”与“民进国退”其实都不是很精确的说法，当务之急是把国企技术、资本、规模和人才的优势与民企机制灵巧、风险意识强的特点有机结合，实现优势互补、相互融会、共同发展。

　　症结词:扶贫189个县

　　数据:93家中央企业定点帮扶189个国家扶贫工作重点县，涉及全国21个省市区、8300万人口，占国家扶贫开发工作重点县全体数量的31.9%。44家中央企业在新疆、40家中央企业在西藏开展了各类支援帮扶工作。据不完整统计，2008至2010年中央企业累计对外公益捐赠133.7亿元。

　　点评:走进央企，才干领会到光鲜数字背后沉甸甸的义务。且不说贵为央企，经营不善同样要破产清理，在承担经济义务的同时，还肩负侧重大的政治义务和社会义务。2008年，中石化炼油板块实际亏损1144亿元，除国家补助526亿元外，其余亏损均由企业自行消化。2011年初的利比亚撤离中，相干中央企业出动飞机76架次，轮船6艘，共撤出员工25481人，协助使馆撤离其他人员近8000人。截至目前，已有75家央企发布了社会义务报告或可连续发展报告。许多人不了解的是，央企并非轻装上阵实行义务，仍然背负着企业办社会、冗员安顿、离退休人员管理和兼顾外负担等历史累赘。据估算，中央企业厂办大集体企业要支付改革成本就高达2000亿元左右。

　　症结词:境外利润1280亿元

　　数据:截至2010年末，99家中央企业在境外和港澳地区设立境外单位(不含境内业务境外上市和境外企业返回内地投资)资产总额2.66万亿元，比上年增加30.2%；2010年实现营业收入2.9万亿元，比上年增加50.4%；实现利润总额1105.8亿元，比上年增加61.2%。初步统计，2011年1至11月中央企业在境外(含港澳地区)营业收入3.4万亿元，实现利润总额1280亿元，同比分离增加30.7%和28%。其中，海外原油权益产量、天然气权益产量、海外工程新签合同额同比分离增加16.9%、19.8%和9.7%。

　　点评:去年发生中国铁建(601186,股吧)沙特轻轨等海外投资巨亏事件，尽管学费是昂贵的，我们依然不能抺杀央企“走出去”工作取得的积极成果。只有投身海外市场，我们才干感受到自己的弱小。如中石化营业收入仅为壳牌的66%，宝钢营业收入仅为安赛乐米塔尔公司的44%，中国航空工业集团营业收入仅为美国波音公司的37%，东风、上汽和一汽营业收入的总和仅为丰田汽车的一半，中远集团营业收入约为马士基的35%。只有敢与高手过招，央企才干学到真本领练就好筋骨。