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上合组织以经济合作实现共赢(上)--中国国情
2011-06-14

  在上合组织的多边框架下,中国与中亚各国以贸易投资方便化和大项目合作为主的区域经济合作迈出本质性步伐,区域内贸易规模逐年扩展,上合组织已经成为中国与中亚地区最重要的多边合作机制之一。

  2011年6月中旬,上海合作组织(以下简称上合组织)峰会将在阿斯塔纳举办,会议将签订《上合组织10周年阿斯塔纳宣言》,该《宣言》将成为上合组织未来一段时代的行动指南。当前,国际形势正经历着庞杂深入的变更,把握时期赋予的发展机会,促进成员国的繁华振兴,成为上合组织成员国的共识。

  上海合作组织成立于2001年,由“上海五国”元首见面机制发展而来。2003年9月25日,上合组织六国总理在北京签订《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》,肯定了该组织区域经济合作的基本目的和任务、合作的优先方向和范畴。以此为标记,上合组织区域经济合作步入本质性实行阶段。2009年10月14日,上合组织成员国总理在北京发表《上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议联合公报》,进一步重申了上合组织大力开展经贸、能源、农业、交通、通讯、质检、环保等范畴的交换合作,进步成员国经济竞争力和共同防备风险的才能。

  成立10年来,上合组织区域经济合作的法律框架、组织机制和发展目的已经确立,合作机制不断完美,合作规模和合作范畴不断扩展,区域内贸易和投资环境逐渐完美,在上合组织的多边框架下,中国与中亚各国以贸易投资方便化和大项目合作为主的区域经济合作迈出本质性步伐,区域内贸易规模逐年扩展,能源、交通、电信、矿产等范畴合作逐步加深,合作水平不断进步,上合组织已经成为中国与中亚地区最重要的多边合作机制之一。近年来,中国与上合组织成员国的经济合作出现出以下发展势头。

  第一,区域贸易连续快速发展,商品构造进一步优化。

  经过10年发展,上合组织成员国间经贸关系连续快速发展,贸易量占各自外贸总量的比重逐年进步。2008年,中国与上合组织各成员国间贸易额达到868亿美元。其次,成员国间的贸易商品构造进一步优化,经济互补性加强。中国机电产品出口成为对中亚、俄罗斯出口快速增加的主要推进力,所占比重超过30%。在中国进口商品中,资源性商品及原资料超过中国进口总额的70%。10年来,中国与上海合作组织成员国贸易额从121亿美元进步到将近900亿美元,同比增加7倍,高于同期中国对外贸易总额的增幅。随着各国经济稳步发展和内需扩展,中国与上合组织成员国间经贸合作储藏的宏大发展潜力将得到进一步施展。

  第二,投资规模敏捷扩展,投资范畴逐步拓宽。

  随着经贸合作逐步深刻,投资逐渐成为上合组织成员国合作的重要方向。近年来,各成员国积极调整与投资相干的政策法规,投资的社会环境、经济环境和监管环境显著改良,相互投资规模敏捷扩展,投资范畴逐渐拓宽。中国企业通过跨国公司在哈萨克斯坦石油资产的收购、投资开采哈石油区块和建设中哈石油管线等项目,投资金额超过60亿美元。上合组织成员国已经成为我国对外直接投资的重点区域。而上合组织成员国对华投资也不断扩展,累计对华投资合同金额超过20亿美元。

  在投资规模敏捷扩展的同时,投资范畴也进一步拓展。上合组织成员国间的投资范畴已由2003年以前的贸易、林业、农业及加工工业,逐渐扩展到资源开发、基础设施建设、机械制造业、农业及农产品加工、服务业等范畴。中方先后许诺向其他上合组织成员国供给120多亿美元优惠贷款,有力推进了成员国之间的多双边务实合作。

  第三,大型合作项目不断涌现。

  在2006年的上合组织上海峰会上,胡锦涛主席提出了重点推进能源、交通、电信等优先合作范畴网络性项目标倡议,获得各方积极响应和支撑。各成员国充足利用上合组织这一重要平台,积极推进大型项目标合作。在中方优惠信贷和上合组织银联体等资金支撑下,中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线等一批经济合作项目进展顺利。

  目前,衔接中国西部和欧洲西部的交通走廊规划正在积极探讨中。中吉乌光缆、E40公路等项目使得衔接本地区的能源、交通、电信等网络初显规模轮廓。这些大型合作项目标顺利实行,加强了成员国间的经济联系和相互依存。