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2010版国情
上海世博会结余10.5亿 审计未发现重大违法问题--中国国情手册
2011-10-03
本报上海9月30日电 (记者周凯)今天,上海市审计局公布了《中国2010年上海世博会跟踪审计结果公告》。该公告说,上海世博会运营收支结余为10.5亿元人民币,审计中未发现重大违法违规问题。
上海市审计局新闻发言人江小民介绍说,全部跟踪审计工作是在审计署的领导下,由上海市审计局具体组织实行的。审计结果显示,截至今年3月底,世博会运营收入累计为130.14亿元,较预算增长6.96亿元。运营支出累计为119.64亿元,较预算略减少0.79亿元。收支结余为10.50亿元。
根据《中国2010年上海世博会注册报告》,预计世博会园区主体工程建设总投资为180亿元。项目完成总投资197.37亿元,比注册报告预计投资规模增长17.37亿元。
公告剖析了投资规模增长的主要原因,一是根据部分参展国及参展企业的需求,部分自建馆改为租赁馆,部分租赁馆增长展馆面积,增长了相应投资;二是世博会主体工程项目建设进程中,大批采取了地源热泵、太阳能等新技术、新工艺,以及钢材、水泥等主要建筑资料和人工等价格因素有较大的上涨而增长了投资。
公告称,从审计结果看,没有发现重大损失糟蹋和违法违规问题。公告评价说,世博会筹办严密充足,主体项目建设优质高效,运营安稳有序,社会效益良好。总体来看,世博会运营收支基本做到制度健全完美、预算掌握有效、收支程序规范、管理监督严厉,资金使用效益总体较好。
不过,在对世博会跟踪审计进程中,也发现了预算编制、资助物管理、项目招投标和承发包管理等方面存在的一些问题。比如,部分工程项目招投标、承发包不规范。一是世博文化中心、浦东道路、浦西道路等7个项目在项目建设初期有47份合同(合同累计金额3.26亿元),未采用公开招标方法,也未依照规定上报有关部门审批;二是世博村项目中的17份采取招标方法发包的合同,其评标委员会中外聘专家评委比例未达到规定要求;此外,世博村项目中有1份临时设施施工合同(合同金额为1543万元)的发包采取化整为零的方法规避了招标投标。
公告称,审计指出后,指挥部办公室等建设单位会同相干部门完美了招标管理方法等制度,并积极采用措施,补办了相干手续。对世博村项目1份临时施工合同的发包规避招标投标问题,建设单位对相干义务人给予了通报批驳。截至目前,世博会跟踪审计中发现的问题,已全体落实整改。
运营资金结余将主要用于中国国家馆续展、世博会博物馆、当代艺术馆等公益性文化展览和设施建设。
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