新华网上海9月26日电（记者杨金志、黄安琪）上海法院系统26日集中宣判“染色馒头”等6起涉食品药品安全犯法案件。上海市高级人民法院表现，审案进程中发现一些食品药品安全监管流于情势，存在监管“真空”，职能部门对此应高度看重。据悉，上海市监管部门已经对此引起看重，并研究制订一系列强化措施堵塞破绽。

　　上海市高院副院长丁寿兴说，一些食品药品的安全监管流于情势。例如，有的质监部门到企业检查时，不进入生产车间，而是由被检查单位将抽检样品交给工作人员，质检部门工作人员贴好封条后由被检查单位将样品送到检测部门。被检查单位都是供给合格产品进行检测，不会供给不合格产品。如果监管部门工作细致一点，能够真正走进生产现场，就会及时发现问题。

　　此外，一些监管环节存在破绽和真空。例如在“染色馒头”案中，涉案企业盛禄公司除了违法使用“柠檬黄”，还将回收的过期馒头作为原料，重新用于生产。这些经过改头换面的“再生”馒头，也大多流入超市。事实上，国家工商部门早已明文规定，对超过保质期的食品，超市应该“立即停滞销售，撤下柜台烧毁或者报告工商行政管理机关依法处置”。但是，一些超市并未把好进货质量核查审核关，对过期食品未行使烧毁和监督烧毁等责任。

　　上海市高级法院表现，打击食品药品安全犯法，须要监管部门改良监管模式，从全部产业链的角度构建起更加完美有力的监管体系，从源头上封堵破绽，而不是被动地“亡羊补牢”。其次，要转变多头监管的现象，进一步明确监管职责。第三，要以食品药品生产地、集散地、违法犯法高发地等为重点区域，加大执法力度和监督执法力度。第四，要树立义务倒查机制，追究监管人员的渎职义务。

　　上海市高级法院还表现，对于涉食品药品安全犯法要体现从严惩处的精力。例如，在依法从严判处被告人自由刑的同时，要重视罚金、没收财产等财产刑的实用，从经济上彻底剥夺其再犯的才能和条件；对于主犯、要犯、累犯等犯法分子，一般不实用缓刑，更不能免予刑事处分；对于明知他人犯法还供给贷款、经营场合、邮寄等方便条件的，以涉案共犯追究刑事义务；同时，还要依法严惩贪污腐烂、玩忽职守等职务犯法行为。

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