晨报讯 2011年一季度市政府工作会议昨天上午召开。市委副书记、市长韩正强调，要认真贯彻落实中央和市委的要求，依照年初市“两会”肯定的目的任务，坚持以人为本、执政为民，全力以赴推动今年22项市政府重点工作，切实做好今年开局的重点和难点工作，解放思想、创新突破，深刻基层开展调查研究，从严治政、增强管理，确保全年工作起好步，为“十二五”发展奠定扎实基础。

　　七项难点和重点问题

　　韩正指出，做好今年开局工作，特殊要抓住重点和难点问题，切实加以推动——

　　确保物价总水平基本稳固。症结是保持主副食品供给充分、价格基本稳固：坚决遏制房价过快上涨；切实稳固公共产品和服务价格。凡涉及政府供给的公共服务范畴的价格调整，一律郑重、严厉把握。

　　增强住房保障工作。必需不折不扣贯彻落实中央一系列政策措施，严厉执行国务院出台的“国八条”和年初上海出台的12条房地产市场调控措施，进一步加大调控力度。同时，认真做好房产税试点工作，完美各项配套政策和实行细则。要加快“四位一体”住房保障体系建设，咬定目的不放松，确保完成今年保障性住房开工1500万平方米，供给1150万平方米、约17万套。放宽经济实用房(共有产权房)的准入尺度，在中心城区全面推开；公共租赁房进入本质性运作，尽快启动供给试点。

　　全面开展城市运行安全和生产安全大讨论。组织全社会力气开展调研，明确重点范畴，普遍动员群众。要集全市之力，在普遍讨论深刻研究的基础上，制订一系列增强城市运行安全和生产安全的方法和措施。

　　深刻推动三项专项治理工作。狠抓工程建设范畴突出问题、乡镇财政性资金管理、土地规划管理的专项治理工作。

　　加快转方法、促转型。勇于突破难点，如制约服务业发展的体制和税制瓶颈；重视聚焦重点，如深化浦东综合配套改革试点、深化国资国企改革；依照与国家改革发展方向一致、与上海“四个中心”建设目的一致的原则，抓好先行先试。

　　加快推动“智慧城市”建设。

　　高度看重、切实做好“两会”书面看法和提案的办理工作。

　　对“下面”不能只基本清晰

　　“现在就怕各级领导干部缺少忧患意识，习惯于用老思路、老方法、老措施来应对变更了的新形势、新情形。”在会议上，韩正在谈到干部作风时说，“形势在发展，情形在变更，上海已经进入创新驱动、转型发展的症结时代，必定要适应新形势、新变更，不断化解风险克服挑战。”“对下面的情形‘基本清晰’还不行。”在谈到深刻调查研究时，韩正说，“各级领导干部要带头深刻实际，真正沉下去，放下架子、扑下身子，深刻基层，对具体问题开展调研，摸情形、查实情、找问题、寻对策。”他强调，症结是要在调研中发现问题、解决问题，必定要刨根问底、不耻下问。特殊要注意那些带有偏向性、苗头性的问题，要深刻剖析原因，及早采用对策加以解决。

　　[今年重点工作摘要]

　　●加快推动上海国际金融中心建设，着力完美金融市场体系，营造具有国际竞争力的金融发展环境

　　●加快推动上海国际航运中心建设，着力健全航运产业链，加强现代航运服务功效

　　●大力培养发展战略性新兴产业，加快晋升先进制造业的水温和能级

　　●大力增强城市运行安全和生产安全保障，切实进步城市运行安全度

　　●着力将办博经验转化为城市管理常态长效机制，进一步晋升城市现代化管理水平

　　●加快推动郊区新城规划建设，进一步优化城市空间布局，促进城乡一体化发展

　　●增强市场供给和价格监管，尽力保持主副食品等供给充分、价格稳固、质量安全

　　●加快构建多层次、多渠道的住房保障体系，全面实行旧区改造新机制和政策

　　●坚持积极的就业政策，进一步完美保基本、广笼罩、多层次、可连续的社会保障体系

　　●加快实行上海市中长期教育改革和发展规划纲要，大力推动国家教育综合改革试验区建设

　　●深刻推动医药卫生体制改革，进一步优化医疗资源布局，健全公共卫生服务体系

　　●高质量、高水平办好第14届国际泳联世界锦标赛，协力推动世界著名旅游城市建设