红网长沙4月29日讯 (记者 董雷)我国第一部专门规范捐献的地方性法规《湖南省捐献条例》将于5月1日起正式实行，记者从今日召开的新闻发布会获悉，《条例》将打造“透明”捐献箱，谁可以捐献、为什么捐献、捐献了多少钱、捐献财产是怎么使用的，今后都必需向社会公开。

　　擅自捐献将被处以罚款

　　湖南省民政厅副厅长、新闻发言人杨明波介绍，目前，国家尚未制订关于捐献的专门法律法规。《中华人民共和国公益事业捐赠法》只对捐赠进行了规范，缺少对“捐献”的规范；《中华人民共和国红十字会法》和《基金会管理条例》规定红十字会、公募基金会可以捐献，但没有规定应该如何捐献。

　　“捐赠人人可以参与，政府应该勉励；但捐献不是人人可以开展的，也不是随便可以开展的，捐献的款物也不是随意可以用的。”杨明波说，捐献只能是特定的组织，政府应该规范捐献的主体、行为和款物使用，即通过“规范募”来“促进捐”。

　　因此，制订出台《条例》，不仅填补了捐献立法的不足，促进了法治湖南的建设，而且为国家立法供给了实践经验。

　　针对捐献主体过多过滥的问题，《条例》作了恰当的限制：只有依法成立的红十字会、慈善会、公募资金会依照法律、法规规定可以开展与其主旨相适应的捐献活动，及公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，为了开展工艺活动，经当地人民政府民政部门允许，可以在允许范围内开展捐献活动。

　　擅自面向社会公众开展捐献活动的，由县级以上人民政府民政部门责令停滞违法行为、限期返还捐献财产，可以处违法捐献财产价值一倍以下的罚款。