湖湘文物保护现状拷问“准文物”立法破绽

　　本报记者 曹晓波

　　“如何保护未被列入文物名单但有着文物保护价值的‘准文物’？”“在当今市场经济快速发展的情形下，如何追求经济开发和文物保护的平衡？”

　　这个现实问题也摆在了湖南金州律师事务所陈平常律师和任新华律师的面前。

　　“准文物”遭受为难

　　两位律师积极地查阅和剖析相干材料，发现我国现有文物保护方面的法律，除我国已加入的国际公约外，各种法律法规层次较为分明，日益完美。

　　“但是，面对日益毁损的文物和纷纷庞杂的文物毁损行为，目前的文物保护体系在实用上略显无力。”3月17日，陈平常告知记者。

　　针对东安湘军建筑群并未列入文物保护范围，陈平常强调，问题首先就涌现在立法理念和对文物的保护意识软弱，以及执法力气亟待增强。各级立法机关以及文物保护部门，在开发和保护之间没有很好地求得平衡，有些老百姓在短期利益和长远利益之间没有作出正确的选择等。并且在面对各种文物违法犯法行为时，法律的惩治措施略显无力。

　　陈平常律师以为，在列入文物保护名单后到省政府公布前这段时间，文物保护行政部门如何执法，这在我国《文物保护法》中并无明确规定；另外，对于虽未被列入文物保护名单、但是具有文物保护价值的名人旧居、古战场、古墓葬和特色古建筑如何加以保护的问题，在我国《文物保护法》中也没有规定，这样，必定会给文物保护部门的执法工作带来艰苦。

　　确立多种保护手腕

　　“文物保护、制度先行”。

　　对此，任新华律师建议，细化文物保护单位的岗位职责，增强对文物保护的监管力度。

　　“在面临开发商开发地产时，如何对文物或者是‘准文物’进行保护、树立何种议事规则、何人应该对毁损的文物损失承担义务等都须要细化，落实义务，才干打破目前‘执法无力’的窘境。”

　　同时，任新华以为，对于东安明清古建筑群应确立多种保护手腕，同步树立奖惩机制。“文物保护工作不应当是孤立的，应该充足应用法律、政治、文化、经济、教育等手腕综合进行文物保护工作。在完美了基本的文物保护体系后，采用以政府主导、全民参与的方法，造就全社会的文物保护意识。在财政许可的情形下，树立文物保护鼓励机制，对于保护较好的文物给予嘉奖，对于肆意毁损文物行为的举报者同样加以嘉奖。只有通过确立多元化保护手腕，将文物保护与城市建设、文化传承、政府职能、经济效益等结合起来，才干施展好文物保护法律的综合治理功效。”

　　陈平常律师和任新华律师呼吁：对于具有湖湘文化特色的文物保护工作，不能仅仅停留在喊口号的层面上，应该真正意识到目前面临的危机与困境。我们只有通过全社会的共同尽力，才干使那些承载着中华民族悠长历史和残暴文化的文物都得到应有的保护。

　　他们还建议省人大尽快制订《湖南省历史文化名镇名村及古民居保护条例》，以细化的法律化解东安明清古建筑群为难的处境。

　　摧毁东安古建筑就是摧毁历史

　　法制周报社社长总编辑 谷良

　　如果，忘却历史就意味着背叛，毁灭历史又意味着什么呢？

　　东安，春雨悄然。时光如烟，在一座座迷离的明清建筑面前，我们抚摸历史流逝的伤痕，不忍离去。

　　在铁炉村清代建筑的废墟边，一丘荒冢，有白梅绽放，那已经隐约的石碑不知记录了怎样的迷恋与浪漫，而我们又恍然回到精细美妙的过去，如梦如幻。

　　当然，我们不会忘却这不是一次逍遥自在的旅行，因为，我们面对的这一切，很可能在一夜之间，将被彻底拆除，取而代之的是钢筋混凝土构建的格局化楼房。

　　我们今天所记载的这一切，随时将化作影像的记载，成为历史档案。

　　湖南保留最好的古建筑群落，就将这样化为云烟吗？

　　在细雨中呐喊的上海油画家陈漫天，已是第三次来到东安，他激动地介绍着这些建筑的美好绝伦和细节的完善独到。时而喜悦，时而恼怒，时而激昂，时而伤感，所有的情感都在指向一个方向：挽救东安古建筑，已经刻不容缓！

　　在湘军主帅席宝田的旧居前，面对布局雄伟、造型磅礴、气概雄壮的建筑群，我们叹为观止，而看到不断新建的简陋建筑不断挤压并且吞噬着这座清代同治年间的旷世大宅时，我们无语，剩下的只有强烈的揪心之痛。

　　随后抵达的是铁炉村和唐家大院，在已经空荡荡的一座座宅子里，我们从那些幽然的古戏台和静谧的天井中，读到了天人合一思想在建筑理念中的完全体现，而那些曾经的雕栏玉砌，那些灵动秀美的窗棂，都泄漏出那个年代的文化信息与美妙愿景。

　　而在周家大院，我们觉得自己直接就置身在一副宏大的水墨写意中，远处勾画出雾影弥漫的山势，还有绿意流淌的树林，我们的眼睛所触摸的最真实的就是飞檐与青砖演绎的灵动建筑，若隐若现，有声有色。

　　在东安的两天行程，我们彻底被古人的智慧和灵感、才情与想象所征服，与此同时，却又不得都不为今人的冷淡和愚痴而痛心。

　　我们没有权利去损坏古人留下来的凝固的财富，在永州的地下文物市场，我们发现了那些被偷走的石柱、窗棂和水槽，正在堂而皇之地进入流通市场。据说，这个地下文物市场已经存在了几十年，东安的文物就这样卖了几十年，现在，还在卖——

　　一个国家最有价值的具有象征意义的文物就这样流水般地逝去，我们对于祖先的历史如此麻痹，如此漠然！

　　总有一天，我们将无颜面对子孙后代对我们的审问！

　　摧毁东安古建筑，就是摧毁历史。

　　东安明清古建筑群是湖湘文化的重要载体

　　对话岳麓书院院长朱汉民教授

　　本报记者曹晓波

　　3月15日上午，潇潇春雨洒落长沙，千年学府岳麓书院宛若一幅素净淡雅的雨后江南水彩画。

　　在一间古色古香的接待室里，“山长”朱汉民接待了记者。恰逢维权日，这一次，他要给永州湘军古建筑群维权。

　　谈湘军与湖湘文化，朱汉民绝对是当仁不让的专家。由他主持的800万字，大概由20本书组成的《湘军史料丛刊》项目已由国家验收，得到专家组高度评价，即将出版。该项目是国家清史纂修工程文献整顿类项目，是国家一个重大文化学术工程。

　　朱汉民呼吁，“政府部门应当高度看重东安这笔名贵的文化遗产，把它们很好保护下来。在今天，如此重要的文化遗产还在遭到损坏，我们应当禁止。”

　　一批非常名贵的有形的文化遗产

　　《法制周报》：您怎样对待由画家陈漫天动员的保护东安明清古建筑群活动？

　　朱汉民：湘军不仅仅是湖湘文化，也是中国近现代史上的一种重要历史现象。因此，湘军留下了的一些文物，包含他们的著作、手稿、字画、建筑之类的东西很有价值，这是我们研究湘军一个非常重要的史料依据，确切是一批非常名贵的有形的文化遗产。同时，我们现在保存下来的民居建筑不太多了，这是一个非常稀缺的东西，实际上它代表了我们湖南的地方特色，在建筑史、艺术史上了也有非凡的价值。

　　《法制周报》：东安明清古建筑群并未列入文物保护单位名单，您如何对待？

　　朱汉民：有些东西，因为地方的文保部门可能没意识到它们的价值，就没有把它们列为文化保护单位。有一次，岳麓书院历史系学生利用假期到湘西作了一个调研，在一些很偏僻的地方，民间很多的建筑非常精巧，这些都是非常名贵的。现在很惋惜的是，有的地方就复制一些假的古建筑群，而真正有文物价值的古迹没有保存下来，我们觉得非常痛心。

　　《法制周报》：您认为政府在这方面应当怎样做？

　　朱汉民：我是一个从事文化工作者，我也呼吁，政府部门应当高度看重东安这笔名贵的文化遗产，把它们很好保护下来。在今天，如此重要的文化遗产还在遭到损坏，我们应当禁止。

　　湘军的建筑

　　是湖湘文化的重要载体

　　《法制周报》：对湘军的历史作用是怎么定位的？

　　朱汉民：不管怎样，湘军是一个重要的历史现象，在中国的晚清史上，在近现代史上，起到了非常重要的作用。湘军在学术界确切还是有不同的意见，有的是从正面意义上，因为太平天国领导人所引入的文化、理念，以及他们的堕落不会促进中国的发展，这是一种观点。也有一种观点是从清朝是一个腐朽的王朝，必需要推翻，所以太平天国起义加速清王朝消亡是有积极意义的。现在是多样的观点了，在史学界还是有不同的意见，这些对湘军的历史定位都会有影响。

　　《法制周报》：从湖湘文化的角度，您如何对待湘军和湘军建筑的历史作用？

　　朱汉民：如果从湖湘文化的意义上说，湘军确切是继承了湖南地域文化和湖湘学术的传统，把儒学的理念和经世致用结合起来，应用到自己的政治实践中，然后影响了中国近代的好几代人。从洋务运动到维新运动，到辛亥革命，新文化运动，包含后来中共的早期的一些领导人。实际上像毛泽东都受过湘军的文化影响，所以它对湖南，对湖湘文化突起成为中国最有影响力的文化起到了症结作用。而湘军的建筑是其重要的文化载体，自然有宏大的历史意义。

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