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2010版国情
海南省盐务局原局长涉嫌受贿400万元--中国国情手册
2011-04-03
南海网3月30日海口消息(南海网记者陈望 通信员刘德喜)3月29日,由海南省[HaiNanSheng]检察院第一分院侦察终结并提起公诉的海南省[HaiNanSheng]盐务局原党委书记、局长邢福煌(副厅级)受贿案在海南省[HaiNanSheng]第一中级法院公开开庭审理。邢福煌受贿案由海南省[HaiNanSheng]检察院指定海南省[HaiNanSheng]检察院第一分院反贪局侦察。2010年12月2日依法决定对犯法嫌疑人邢福煌立案侦察。2011年1月27日侦察终结,向海南省[HaiNanSheng]第一中级法院提起公诉。
检察机关指控,被告人邢福煌自1996年至2010年3月期间,利用其担任海南高速公路股份有限公司[GongSi](以下简称“海南高速”)党委书记、董事长、总经理,海南省[HaiNanSheng]盐务局局长、党委书记职务上的方便,非法收受他人贿赂人民币[RenMinBi]400余万元。主要犯法事实是:
插手工程、大肆收钱
1995年至2006年,邢福煌在担任海南高速党委书记、董事长、总经理期间,利用职务上的方便,决定或默许将相干工程交给他人承揽施工,为他人谋取利益,非法收受公司[GongSi]、个人贿赂共计人民币[RenMinBi]290万元。
1995年,海南高速在原海口市机场路动工建设的该公司[GongSi]的职工宿舍“温馨小区”因为工程质量问题暂停施工。1995年下半年的一天,海口某房地产公司[GongSi]的法人代表蔡某某[MouMou]找到时任海南高速党委书记、董事长的犯法嫌疑人邢福煌,要求续建“温馨小区”工程,邢福煌表现赞成,双方商定按续建工程总价款的1%给邢福煌好处费。后蔡某某[MouMou]以其他公司[GongSi]的名义承揽了该工程。1996年上半年的一天下午,“温馨小区”续建工程项目接近尾声。蔡某某[MouMou]约邢福煌在海口市南宝路路边会晤,并送给邢福煌30万元现金,邢福煌收下。
1995、1996年间,被告人邢福煌再次决定将“高速公路大厦”主体建筑工程及二次装修工程交给蔡某某[MouMou]施工,商定对方仍按工程造价的1%给邢福煌好处费。为感激邢福煌的辅助,蔡某某[MouMou]在1997年和1998年在海口分离送给邢福煌60万和70万元人民币[RenMinBi]。2002年至2006年期间,被告人邢福煌赞成谭某某[MouMou]承揽了海南高速全资子公司[GongSi]三亚金泰实业发展有限公司[GongSi]开发的“三亚琼海城市花园”工程。为感激邢福煌,谭某某[MouMou]于2003年至2005年先后四次共送给邢福煌130万元。
装修房产,他人出钱
2006年至2007年间,邢福煌以其妻子的名义购置了海口市银湖路某小区住宅1套,前述在三亚瑞海城市花园项目中赚到大钱的谭某某[MouMou]为了感激邢福煌,出资为邢装修该套房产,邢福煌未支付任何费用。经鉴定,该房产的装修费用为43万元。
靠盐吃盐,暗示要钱
海南省[HaiNanSheng]盐务局下属单位榆亚盐场在三亚某商住区有250亩土地。2006年,张某代表某公司[GongSi]与该盐场签署了合资开发经营土地项目合同,双方出资成立了合资公司[GongSi]。后张某找到该盐场厂长陈某某[MouMou],要求榆亚盐场实行转让合资公司[GongSi]股权给某公司[GongSi]的协定。陈某某[MouMou]告诉转让股权必需经省盐务局领导赞成,张某便找到时任海南省[HaiNanSheng]盐务局局长的邢福煌,提出按合同协定执行,邢未表现反对,同时暗示张某发财不要忘了感激。2010年3月上旬,为了得到邢福煌的支撑,张某在海口送给邢福煌人民币[RenMinBi]60万元。后榆亚盐场与某公司[GongSi]分离签署了相干协定,将这家盐场持有合资公司[GongSi]的股权转让给某公司[GongSi]。
逢年过节,借机敛财
海南省[HaiNanSheng]盐务局系统下属干部为了工作调动以及与邢福煌搞好关系,在工作上得到支撑,在每年春节前后,竞相给邢福煌送钱,2007年至2010年,邢福煌大肆收受下属公司[GongSi]、各盐务分局领导干部钱财,共25次收受12名下属干部贿赂21万余元人民币[RenMinBi],其中最少的一次收受3000元人民币[RenMinBi],最多的一次收2万元。
庭审中,邢福煌对指控的主要受贿事实无异议,认罪态度尚好。在最后的陈说中,邢福煌表现了深深的懊悔,并赞成公诉人在公诉看法中对其腐化原因的剖析,以为是在组织的造就下一步步从一个一般干部走上领导岗位,曾经光辉过,但是后来由于放松了思想改造,在市场经济的大潮中迷失了自己的方向,世界观、价值观、人生观发生了扭曲,以至于走上了犯法道路,对不起党,对不起人民。他今年已经58岁,留给自己的时间已没有那么多了,愿望法庭给他一个重新做人的机遇。他告诫后来者要清白做人、为人谨严、节约奉事,不该要的钱一分都不能要,只有这样,才会在金钱面前不动心,在诱惑面前站稳脚。
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