深圳“诚信建设”相干制度公开征求看法，提出公务员要建诚信档案 社会组织接收捐赠必需自动公开用处

　　羊城晚报(微博)讯 记者王俊报道：深圳拟树立商业贿赂一票否决制。昨日，由深圳市纪委和深圳市法制办起草的《关于廉明城市创立中诚信建设若干问题的决定》(以下简称“决定”)公开征求看法。“决定”对公务人员诚信尺度和社会组织信息透明作出明确规定。

　　公务员要建诚信档案

　　决定明确，对于公务人员，要完美行政过失义务追究制度和评议考核制度，制订公务人员诚信尺度，树立公务人员个人诚信记载制度，将公务人员的失信行为纳入公务人员个人诚信档案。相干部门在公务人员的评优评先、选拔任用、人员管理等范畴，应重点参考公务人员个人诚信档案。另外，还要树立公务行为毕生负责制度。公务行为涌现过失的，义务的追究不因行为主体的职务变动、岗位调整而分别。

　　社会组织信息要透明

　　决定还规定，树立健全社会组织财务制度，树立公开、透明的信息披露制度，督促社会组织及时公布年度工作报告。要树立社会组织诚信档案、诚信信息公开制度和诚信评估尺度，指导社会组织严厉依照章程和业务范围开展活动。决定中所称社会组织包含行业协会、中介机构、基金会和民办非企业单位等。

　　决定强调，社会组织应自动将重大活动、接收捐赠和赞助的数目以及用处等重要信息向社会披露。

　　将设立诚信“黑名单”

　　决定还规定，行政审批、资质认定、政府采购、招投标、大批交易等行业主管(监管)部门应树立诚信“黑名单”。与国家机关及其公务人员公务活动发生关联的企业、社会组织和个人存在三次失信或一次严重失信行为的，应纳入本部门的“黑名单”。凡纳入“黑名单”的，在特定期间内，制止其参与政府采购项目、政府招投标项目及其他财政资金扶持项目；对其申请行政审批事项给予限制。

　　另外，要树立诚信信息公示制度。在确保国家安全、商业机密和个人隐私的前提下，加大诚信信息的开放力度，实现国家机关、企业、社会组织诚信信息、黑名单信息的依法公开，接收社会监督。

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